क्या आप RWA या "चिंतित" पड़ोसियों की मॉरल पुलिसिंग से परेशान हैं? अपनी आजादी पर लगी अवैध पाबंदियों के खिलाफ लड़ने के लिए संविधान और BNS के तहत अपने अधिकारों को जानें।
आप किसी पब्लिक पार्क में अपने दोस्त के साथ बैठे हैं, या रात के 10 बजे अपनी सोसाइटी के कॉमन एरिया में समय बिता रहे हैं। अचानक, कोई "चिंतित" अंकल या सिक्योरिटी गार्ड आपके पास आता है। वे कहते हैं कि "यह ऐसी हरकतें करने की जगह नहीं है," या "लड़के-लड़कियों को अंधेरा होने के बाद साथ नहीं बैठना चाहिए।" कभी-कभी बात तब बढ़ जाती है जब पड़ोसी आपका वीडियो बनाने लगते हैं या सिर्फ सामान्य रूप से मौजूद होने पर भी "अश्लील व्यवहार" के लिए पुलिस को बुला लेते हैं। मॉरल पुलिसिंग का यह तरीका अक्सर "अनुशासित समाज" बनाए रखने के नाम पर किया जाता है, लेकिन असल में यह आपके मौलिक अधिकारों का उल्लंघन है। आपको इसे चुपचाप सहने की जरूरत नहीं है।
भारत में "मॉरल पुलिसिंग" की कोई कानूनी परिभाषा नहीं है। ज्यादातर समय, लोग या पुलिस युवाओं को परेशान करने के लिए "अश्लीलता" (obscenity) का बहाना बनाते हैं। 2024 में IPC की जगह आए नए आपराधिक कानूनों के तहत, मुख्य धारा Section 296 of the Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) (पहले IPC की Section 294) का इस्तेमाल किया जाता है। यह धारा किसी भी व्यक्ति को सार्वजनिक स्थान पर "अश्लील कृत्य" करने के लिए दंडित करती है जिससे "दूसरों को परेशानी" हो।
हालाँकि, भारतीय अदालतें बहुत स्पष्ट रही हैं: "अश्लीलता" वह नहीं है जिसे कोई चिड़चिड़ा पड़ोसी परेशानी वाला मान ले। S. Khushboo v. Kanniammal (2010) मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि भले ही हमारा समाज रूढ़िवादी हो, लेकिन शादी से पहले सेक्स या साथ रहना (लिव-इन) कोई अपराध नहीं है। इसके अलावा, ऐतिहासिक K.S. Puttaswamy v. Union of India (2017) फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने Right to Privacy को संविधान के Article 21 के तहत एक मौलिक अधिकार घोषित किया। इसका मतलब है कि आप किससे बात करते हैं, कहाँ बैठते हैं, और आपकी व्यक्तिगत पसंद राज्य और समाज के हस्तक्षेप से सुरक्षित है।
जहाँ तक Resident Welfare Associations (RWAs) की बात है, वे अक्सर ऐसा व्यवहार करते हैं जैसे वे आपकी जिंदगी के मालिक हों। कानूनी रूप से, RWA आमतौर पर Societies Registration Act, 1860 के तहत पंजीकृत एक निकाय है। हालाँकि वे बिल्डिंग के रखरखाव के लिए नियम बना सकते हैं, लेकिन वे ऐसे "उप-नियम" (bye-laws) नहीं बना सकते जो भारत के संविधान से ऊपर हों। वे लिंग के आधार पर मेहमानों को नहीं रोक सकते, आपके कपड़ों पर आदेश नहीं दे सकते, या आपको कुछ घंटों के बाद अपने घर में घुसने से नहीं रोक सकते। यदि कोई RWA नियम आपके मौलिक अधिकारों (जैसे कहीं भी आने-जाने या निजता का अधिकार) का उल्लंघन करता है, तो वह नियम कानूनी रूप से शून्य (void) है।
यदि पुलिस इसमें शामिल होती है, तो उन्हें गिरफ्तारी प्रक्रियाओं के संबंध में Section 35 of the Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS) (पहले CrPC की Section 41) का पालन करना होगा। वे सिर्फ पार्क में बैठने या हाथ पकड़ने के लिए आपको गिरफ्तार नहीं कर सकते। यदि वे "अभद्र व्यवहार" के लिए केस दर्ज करने की धमकी देते हैं, तो याद रखें कि Shakti Vahini v. Union of India (2018) में सुप्रीम कोर्ट ने पुष्टि की थी कि जब दो बालिग अपनी मर्जी से साथ हों, तो किसी तीसरे पक्ष—परिवार या समाज सहित—को हस्तक्षेप करने का कोई अधिकार नहीं है।
जब कोई आपसे उलझे, तो पहला कदम शांत रहना है। गुस्से में बात बढ़ाने से उन्हें पुलिस शिकायत के लिए "परेशानी" वाला बहाना मिल जाता है।
अगर सामने वाला व्यक्ति आक्रामक हो रहा है या धमकी दे रहा है, तो अपने फोन पर वीडियो रिकॉर्ड करना शुरू करें। भारत में, आपको सार्वजनिक स्थान पर अपना कर्तव्य निभा रहे किसी सरकारी अधिकारी (जैसे पुलिस) को रिकॉर्ड करने का अधिकार है। अगर कोई पड़ोसी आपको परेशान कर रहा है, तो रिकॉर्डिंग बाद में उत्पीड़न या Section 351 of the BNS के तहत आपराधिक धमकी की शिकायत के लिए सबूत का काम करती है।
अगर आपकी RWA आपकी जीवनशैली को नियंत्रित कर रही है (जैसे "विपरीत लिंग के मेहमानों की अनुमति नहीं"), तो आपको मौखिक बहस से आगे बढ़कर कागजी कार्रवाई करनी होगी।
यदि पुलिस आपको स्टेशन ले जाने की कोशिश करती है या अभद्रता के लिए मौके पर "जुर्माना" मांगती है:
यदि उत्पीड़न जारी रहता है, तो आपके पास तीन मुख्य रास्ते हैं:
यदि उत्पीड़न में कोई आपका वीडियो बना रहा है और उसे ऑनलाइन पोस्ट करने की धमकी दे रहा है, तो आपको तुरंत IT Act और निजता के उल्लंघन से संबंधित BNS धाराओं के तहत Cyber Crime reporting portal पर रिपोर्ट करना चाहिए।
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कानून आपके पक्ष में होने के बावजूद, भारतीय हाउसिंग सोसाइटी या पब्लिक पार्क में हकीकत थोड़ी पेचीदा हो सकती है। यहाँ बताया गया है कि सिस्टम कहाँ गड़बड़ करता है और आप कैसे निपट सकते हैं:
1. "पुलिस-अंकल" का गठजोड़ अक्सर, जब कोई RWA सदस्य पुलिस को बुलाता है, तो आने वाले अधिकारी भी उसी रूढ़िवादी मानसिकता के हो सकते हैं। वे आपको "समझाने" की कोशिश कर सकते हैं या बिना गिरफ्तारी दर्ज किए "सबक सिखाने" के लिए थाने ले जाने की धमकी दे सकते हैं।
2. Section 296 BNS में "परेशानी" का जाल कानून कहता है कि अश्लील कृत्य तभी दंडनीय है जब वह "दूसरों को परेशानी" पैदा करे। मॉरल पुलिसिंग करने वाले दावा करेंगे कि वे आपको किसी के साथ बैठे देखकर ही "परेशान" हो गए।
3. मकान मालिक-RWA का दबाव यदि आप किराएदार हैं, तो RWA अक्सर आपको दरकिनार कर आपके मकान मालिक को फोन करेगा, उन्हें "जुर्माना" लगाने या पानी/बिजली काटने की धमकी देगा। ज्यादातर मकान मालिक, परेशानी के डर से, आपसे घर खाली करने को कहेंगे।
4. "आंतरिक नियमों" का बहाना RWA अक्सर दावा करते हैं कि उनकी "General Body Meeting" (GBM) ने लड़के/लड़कियों के आने पर प्रतिबंध लगाने का नियम पारित किया है।
आप: "नमस्ते। कृपया मुझे बताएं कि मैं अभी कौन सा नियम या कानून तोड़ रहा/रही हूँ।" वे: "यह एक पारिवारिक सोसाइटी है, आप यहाँ इस तरह नहीं बैठ सकते / इन मेहमानों को नहीं बुला सकते।" आप: "मैं आपकी चिंता समझता/समझती हूँ, लेकिन एक निवासी/नागरिक के रूप में, मुझे Article 21 के तहत निजता का मौलिक अधिकार है। जब तक कोई लिखित कानूनी आदेश या BNS की कोई विशिष्ट धारा नहीं है जिसका मैं उल्लंघन कर रहा/रही हूँ, आप मेरी आवाजाही को प्रतिबंधित नहीं कर सकते। यदि आप मुझे परेशान करना या मेरा वीडियो बनाना जारी रखते हैं, तो मैं आपराधिक धमकी और उत्पीड़न के लिए शिकायत दर्ज करने के लिए मजबूर होऊंगा/होऊंगी।"
विषय: उत्पीड़न और निजता के उल्लंघन के संबंध में औपचारिक नोटिस – फ्लैट [आपका नंबर]
मैनेजमेंट कमेटी को,
यह आपको उस घटना के बारे में औपचारिक रूप से सूचित करने के लिए है जो [तारीख] को [समय] पर हुई, जहाँ [व्यक्ति का नाम/सिक्योरिटी गार्ड] ने मेरी व्यक्तिगत जगह/मेहमानों के साथ हस्तक्षेप किया।
कृपया ध्यान दें कि K.S. Puttaswamy v. Union of India में सुप्रीम कोर्ट के फैसले के अनुसार, मेरा निजता का अधिकार एक मौलिक अधिकार है। इसके अलावा, RWA के पास ऐसे उप-नियम बनाने का कानूनी अधिकार नहीं है जो लिंग के आधार पर मेहमानों के प्रवेश को प्रतिबंधित करें या ऐसे व्यक्तिगत आचरण को नियंत्रित करें जो Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) के तहत कानूनी है।
मेरी आवाजाही को प्रतिबंधित करने, मेरे मेहमानों को परेशान करने, या मेरे मकान मालिक को निराधार आरोप बताने के किसी भी प्रयास को आपराधिक धमकी (Section 351, BNS) और मानहानि (Section 356, BNS) माना जाएगा। मैं आपसे अनुरोध करता/करती हूँ कि सभी निवासियों के कानूनी अधिकारों का सम्मान करने के लिए कर्मचारियों और सदस्यों को संवेदनशील बनाएं।
सादर, [आपका नाम]
इसका उपयोग यह जांचने के लिए करें कि क्या उनके "नियम" वास्तव में पंजीकृत और कानूनी हैं।
सेवा में: लोक सूचना अधिकारी, [रजिस्ट्रार ऑफ सोसाइटीज का कार्यालय, आपका शहर] विषय: RTI Act, 2005 की धारा 6(1) के तहत आवेदन।
नहीं। RWA कोई अदालत या कानून प्रवर्तन एजेंसी नहीं है। वे नैतिक कारणों से "जुर्माना" नहीं लगा सकते। वे केवल पंजीकृत उप-नियमों के अनुसार सोसाइटी की संपत्ति को हुए वास्तविक नुकसान या देर से रखरखाव शुल्क के लिए शुल्क ले सकते हैं। यदि वे "नैतिक जुर्माना" मांगते हैं, तो इसे BNS की धारा 308 के तहत जबरन वसूली (extortion) माना जा सकता है।
यदि वे आपको परेशान करने या शर्मिंदा करने के लिए ऐसा कर रहे हैं, तो यह आपकी निजता का उल्लंघन है। हालाँकि सार्वजनिक स्थान पर फोटो लेना हमेशा अवैध नहीं होता, लेकिन उन तस्वीरों का उपयोग आपकी नैतिकता पर "पहरा" देने के लिए करना या आपको शर्मिंदा करने के लिए WhatsApp ग्रुप में पोस्ट करना BNS की धारा 78 (पीछा करना/उत्पीड़न) या धारा 356 (मानहानि) के तहत पुलिस शिकायत का आधार हो सकता है।
पूछें कि क्या आपको गिरफ्तार किया जा रहा है। BNSS की धारा 35 के तहत, पुलिस को "गिरफ्तारी का मेमो" (Memo of Arrest) देना होगा और आपको किसी दोस्त या रिश्तेदार को सूचित करने की अनुमति देनी होगी। यदि वे सिर्फ "बात करने के लिए ले जा रहे हैं," तो आप कानूनी रूप से जाने के लिए बाध्य नहीं हैं, जब तक कि उनके पास यह मानने का वैध कारण न हो कि आपने कोई संज्ञेय अपराध (cognizable offence) किया है। हमेशा किसी दोस्त से बातचीत को रिकॉर्ड करवाने की कोशिश करें।
नहीं। विभिन्न हाई कोर्ट्स (दिल्ली हाई कोर्ट सहित) ने फैसला सुनाया है कि सार्वजनिक रूप से हाथ पकड़ना या गले मिलना कानून के तहत "अश्लीलता" नहीं है। BNS की धारा 296 के तहत किसी कृत्य को अश्लील होने के लिए, उसमें "कामुक" (यौन) अपील होनी चाहिए और एक उचित व्यक्ति को वास्तविक परेशानी होनी चाहिए।
मकान मालिक आपके राज्य के Rent Control Act में निर्धारित प्रक्रिया का पालन किए बिना आपको बेदखल नहीं कर सकता। इसके लिए आमतौर पर 30 दिन का नोटिस और एक वैध कानूनी आधार (जैसे किराया न देना) की आवश्यकता होती है। "RWA का दबाव" बेदखली का कानूनी आधार नहीं है। अपने मकान मालिक को अपना लीज दिखाएं और उन्हें याद दिलाएं कि आप एक कानून का पालन करने वाले किराएदार हैं।
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