मुंबई पुलिस के साथ बातचीत और दुर्व्यवहार की रिपोर्ट कैसे करें

1. शुरुआत

आप 19 साल के हैं, रात के 11 बजे अपने दोस्त के साथ Marine Drive पर चिल कर रहे हैं। एक कांस्टेबल आता है, अपनी लाठी फुटपाथ पर मारता है और आपका ID मांगता है। फिर वो क्लासिक डायलॉग आता है: "घर पे पता है किसके साथ हो? फोन निकालो।" अचानक, आपकी "spirit of Mumbai" गायब हो जाती है और पेट में एक अजीब सी घबराहट होने लगती है। चाहे वह रैंडम Naka Bandi हो, पार्क में "moral policing" हो, या ट्रैफिक के छोटे से नियम के लिए रिश्वत की मांग, मुंबई पुलिस के साथ बातचीत किसी ऐसे एग्जाम जैसी लग सकती है जिसके लिए आपने पढ़ाई नहीं की। लेकिन बात यह है: कानून उन्हें सिर्फ ताकत नहीं देता, बल्कि उन पर लगाम भी लगाता है। आपके पास अधिकार हैं, और उन्हें जानना ही आपको एक जागरूक नागरिक बनाता है।

2. कानून असल में क्या कहता है

1 जुलाई, 2024 से भारत का आपराधिक कानूनी ढांचा बदल गया है। अब हम IPC या CrPC का उपयोग नहीं करते; हम Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) और Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS) का पालन करते हैं। यदि आप मुंबई पुलिस से निपट रहे हैं, तो ये वे धाराएं और नियम हैं जो आपकी रक्षा करते हैं:

मनमानी हिरासत के खिलाफ अधिकार (Section 35 of the BNSS): एक पुलिस अधिकारी सिर्फ इसलिए आपको नहीं उठा सकता क्योंकि उन्हें आपका व्यवहार पसंद नहीं आया। BNSS की Section 35 के तहत, सात साल से कम की सजा वाले अपराधों (जिसमें अधिकांश छोटे "उपद्रव" वाले मामले आते हैं) के लिए गिरफ्तारी करने से पहले अधिकारी को सख्त मानदंडों का पालन करना होता है। उन्हें यह विश्वास होना चाहिए कि आगे के अपराधों को रोकने या उचित जांच के लिए गिरफ्तारी जरूरी है। यदि वे आपको गिरफ्तार करते हैं, तो Section 36 of the BNSS के तहत उन्हें आपकी पसंद के किसी व्यक्ति (दोस्त या रिश्तेदार) को तुरंत सूचित करना कानूनी रूप से अनिवार्य है।

"मोरल पुलिसिंग" का मिथक: भारत में, Maharashtra Police Act, 1951 सहित ऐसा कोई कानून नहीं है जो दो बालिगों को सार्वजनिक स्थान पर एक साथ बैठने से रोकता हो। यदि कोई अधिकारी Section 294 of the BNS (पूर्व में Section 294 IPC) के तहत "अश्लील व्यवहार" की धमकी देता है, तो याद रखें कि उस कृत्य को "अश्लील" होना चाहिए और "दूसरों को परेशानी" पैदा करने वाला होना चाहिए। बैठकर बात करना अपराध नहीं है। मुंबई पुलिस ने खुद अपने सोशल मीडिया हैंडल के जरिए स्पष्ट किया है कि वे "मोरल पुलिस" नहीं हैं।

महिलाओं के अधिकार (Section 43 of the BNSS): किसी भी महिला को सूर्यास्त के बाद और सूर्योदय से पहले गिरफ्तार नहीं किया जा सकता, सिवाय "असाधारण परिस्थितियों" के। ऐसे मामलों में भी, गिरफ्तारी एक महिला पुलिस अधिकारी द्वारा ही की जानी चाहिए, और पुलिस को Judicial Magistrate First Class से पूर्व अनुमति लेनी होगी।

आपके फोन की तलाशी: पुलिस बिना वारंट या चल रही जांच से जुड़े किसी विशिष्ट कारण के आपके फोन की तलाशी नहीं ले सकती। हालांकि Section 185 of the BNSS जांच के दौरान तलाशी की अनुमति देता है, लेकिन अधिकारी को कारणों को लिखित में दर्ज करना होगा और उन्हें मजिस्ट्रेट को भेजना होगा। वे रूटीन स्टॉप के दौरान सिर्फ "ड्रग्स चेक करने" के लिए आपके WhatsApp या Gallery को कानूनी रूप से नहीं देख सकते।

DK Basu गाइडलाइन्स: D.K. Basu vs. State of West Bengal (1997) के ऐतिहासिक मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने गिरफ्तारी और हिरासत के लिए 11 अनिवार्य गाइडलाइन्स तय की थीं। इनमें अधिकारी का स्पष्ट नेम टैग और पदनाम पहनना, गिरफ्तारी के समय "Arrest Memo" तैयार करना, और पूछताछ के दौरान वकील से मिलने का आपका अधिकार शामिल है। ये गाइडलाइन्स आज भी कानून हैं।

3. स्टेप-बाय-स्टेप गाइड

स्टेप 1: शुरुआती बातचीत ("स्टॉप एंड सर्च")

यदि आपको सड़क पर या Naka Bandi पर मुंबई पुलिस द्वारा रोका जाता है:

• शांत और विनम्र रहें: "सर" या "ऑफिसर" का उपयोग करें। आक्रामकता उन्हें Section 221 of the BNS के तहत "सरकारी काम में बाधा" का दावा करने का बहाना देती है।
• अधिकारी की पहचान करें: उनकी नेमप्लेट और बकल नंबर देखें। यदि वे सादे कपड़ों में हैं, तो वे अनुरोध करने पर अपना ID कार्ड दिखाने के लिए कानूनी रूप से बाध्य हैं।
• यदि संभव हो तो रिकॉर्ड करें: आपके पास सार्वजनिक स्थानों पर पुलिस को रिकॉर्ड करने का अधिकार है, जब तक कि आप शारीरिक रूप से उनके काम में बाधा नहीं डाल रहे हैं। यदि स्थिति उत्पीड़न जैसी लग रही है, तो वॉयस मेमो या वीडियो शुरू करें।
• पूछें "क्या मुझे हिरासत में लिया जा रहा है?": यदि वे नहीं कहते हैं, तो आप जाने के लिए स्वतंत्र हैं। यदि वे हाँ कहते हैं, तो पूछें "किस आधार पर?" Section 47 of the BNSS के तहत, उन्हें आपको उस अपराध का पूरा विवरण देना होगा जिसके लिए आपको गिरफ्तार किया जा रहा है।

स्टेप 2: "मोरल पुलिसिंग" से निपटना

यदि वे आपके माता-पिता को फोन करने या "साथ बैठने" के लिए आपको स्टेशन ले जाने की धमकी देते हैं:

• धारा पूछें: विनम्रता से पूछें, "सर, यहाँ बैठने से मैं BNS या Maharashtra Police Act की किस धारा का उल्लंघन कर रहा हूँ?"
• "परेशानी" क्लॉज: यदि वे BNS Section 294 (अश्लीलता) का उल्लेख करते हैं, तो स्पष्ट करें कि आप किसी तीसरे पक्ष को परेशानी नहीं पहुँचा रहे हैं। चुप्पी परेशानी नहीं है।
• फोन देने से मना करें: जब तक आप किसी ऐसे अपराध के लिए औपचारिक रूप से आरोपी नहीं हैं जहाँ फोन सबूत है, आपको इसे अनलॉक करने की आवश्यकता नहीं है। यदि वे जोर देते हैं, तो उनसे अपना अनुरोध स्टेशन डायरी में दर्ज करने के लिए कहें।
• उनकी धमकी का सामना करें: यदि वे आपके माता-पिता को फोन करने की धमकी देते हैं और आप बालिग (18+) हैं, तो उनसे कहें कि आप अपने वकील को फोन करेंगे। अधिकांश "मोरल पुलिसिंग" रिश्वत के लिए होती है; यह दिखाना कि आप कानून जानते हैं, आमतौर पर इसे खत्म कर देता है।

स्टेप 3: यदि आपको पुलिस स्टेशन ले जाया जाता है

• Arrest Memo की मांग करें: यदि वे आपको जाने नहीं देते, तो आप गिरफ्तार हैं। एक मेमो की मांग करें जिसमें गिरफ्तारी का समय, तारीख और स्थान लिखा हो, जिस पर अधिकारी और कम से कम एक गवाह (दोस्त या स्थानीय निवासी हो सकता है) के हस्ताक्षर हों।
• सूचित करने के अपने अधिकार का प्रयोग करें: Section 36 of the BNSS के तहत, आपको अपने स्थान के बारे में किसी एक दोस्त या रिश्तेदार को सूचित करने का अधिकार है। जब तक आप यह कॉल न कर लें, उन्हें अपना फोन न लेने दें।
• 24 घंटे का नियम: Section 58 of the BNSS के तहत, पुलिस को गिरफ्तारी के 24 घंटे के भीतर आपको मजिस्ट्रेट के सामने पेश करना होगा। यदि वे आपको मजिस्ट्रेट के आदेश के बिना अधिक समय तक रखते हैं, तो यह अवैध हिरासत है।
• खाली कागजों पर हस्ताक्षर न करें: कभी भी ऐसी किसी चीज पर हस्ताक्षर न करें जिसे आपने पढ़ा नहीं है। यदि मजबूर किया जाए, तो अपने हस्ताक्षर के बगल में "Signed under protest" लिखें।

स्टेप 4: दुर्व्यवहार के खिलाफ शिकायत दर्ज करना

यदि किसी अधिकारी ने दुर्व्यवहार किया, शारीरिक बल का प्रयोग किया, या आपको परेशान किया:

• Police Complaints Authority (PCA) से संपर्क करें: महाराष्ट्र में एक समर्पित PCA है। आप डिवीजनल स्तर पर कांस्टेबल से लेकर ACP रैंक तक के अधिकारियों के खिलाफ शिकायत दर्ज कर सकते हैं (मुंबई के लिए, यह आमतौर पर Old Secretariat Building में होता है)।
• ऑनलाइन पोर्टल का उपयोग करें: mumbaipolice.gov.in पर जाएं और "Feedback/Grievance" सेक्शन का उपयोग करें।
• Twitter/X की शक्ति: @MumbaiPolice और @CPMumbaiPolice को टैग करें। वे बहुत सक्रिय हैं और अक्सर संबंधित जोनल DCP को तुरंत मामले को देखने का निर्देश देते हैं।
• "Zero FIR" दर्ज करें: यदि स्थानीय स्टेशन आपकी शिकायत लेने से इनकार करता है, तो आप Section 173 of the BNSS के तहत किसी भी अन्य स्टेशन पर Zero FIR दर्ज कर सकते हैं। यह FIR फिर जांच के लिए संबंधित स्टेशन को स्थानांतरित कर दी जाएगी। FIR कैसे दर्ज करें (और यदि पुलिस मना करे तो क्या करें) पर हमारी गाइड देखें।

स्टेप 5: रिश्वत की मांग से निपटना

• रिश्वत न दें: Prevention of Corruption Act, 1988 के तहत रिश्वत देना अपराध है।
• Anti-Corruption Bureau (ACB) से संपर्क करें: मुंबई में, आप ACB हेल्पलाइन 1064 पर कॉल कर सकते हैं या acbmaharashtra.gov.in पर जा सकते हैं।
• सबूत जुटाएं: अधिकारी का नाम, समय और मांगी गई विशिष्ट राशि नोट करें। यदि आप मांग की ऑडियो रिकॉर्ड कर सकते हैं, तो यह ACB के लिए जाल बिछाने का प्राथमिक सबूत है।

आंतरिक लिंक:

• यदि उत्पीड़न ऑनलाइन हुआ है या डिजिटल खतरों से जुड़ा है, तो Cyber Crime reporting portal गाइड देखें।
• पुलिस एनकाउंटर का सामना करना दर्दनाक हो सकता है; सहायता के लिए Mental health helplines (iCall, Vandrevala, NIMHANS) पर संपर्क करें।
• कानूनी विवादों के दौरान अपने अधिकारों के बारे में अधिक जानने के लिए, सभी नागरिक-कार्रवाई गाइड ब्राउज़ करें।

जहाँ अक्सर समस्या आती है

भले ही आप कानून जानते हों, मुंबई में "जमीनी" हकीकत डराने वाली हो सकती है। यहाँ बताया गया है कि सिस्टम में अक्सर कहाँ गड़बड़ी होती है और आप गतिरोध को कैसे दूर कर सकते हैं:

1. "सरकारी काम में बाधा" का जाल यदि आप बहुत जोर से बहस करते हैं या वीडियो रिकॉर्ड करते हैं, तो एक अधिकारी आपको Section 221 of the BNS (लोक सेवक के काम में बाधा डालना) के तहत बुक करने की धमकी दे सकता है।

• समाधान: चिल्लाने वाली बहस में न पड़ें। यदि वे आपको रिकॉर्डिंग बंद करने के लिए कहते हैं, तो कहें: "सर, मैं पारदर्शिता पर सुप्रीम कोर्ट के सुझावों के अनुसार अपनी सुरक्षा के लिए रिकॉर्ड कर रहा हूँ। मैं आपके काम में हस्तक्षेप नहीं कर रहा हूँ।" यदि वे जोर देते हैं, तो फोन जेब में रख लें लेकिन ऑडियो रिकॉर्डिंग चालू रखें।

2. "स्टेशन पे चल" का झांसा अधिकारी अक्सर आपको रिश्वत देने के लिए डराने के लिए पुलिस स्टेशन ले जाने की धमकी का उपयोग करते हैं।

• समाधान: "Section 35 (BNSS) Notice" की मांग करें। नए कानून के तहत, छोटे अपराधों के लिए, पुलिस को आपको मौके पर गिरफ्तार करने के बजाय बाद में उपस्थित होने के लिए नोटिस देना चाहिए। यदि वे आपके साथ चलने पर जोर देते हैं, तो तुरंत किसी दोस्त को अपना लोकेशन टेक्स्ट करें और अधिकारी से पूछें, "क्या मुझे हिरासत में लिया जा रहा है या गिरफ्तार किया जा रहा है?" यदि वे कहते हैं "हिरासत में", तो वे आपको डेली डायरी में औपचारिक प्रविष्टि के बिना घंटों तक नहीं रख सकते।

3. फोन की तलाशी का दबाव "लॉक खोलो, ड्रग्स चेक करना है।" यह युवा मुंबईकरों के लिए गोपनीयता का सबसे आम उल्लंघन है।

• समाधान: ऐसा कोई "गोपनीयता का अधिकार" अपवाद नहीं है जो आपकी गैलरी या WhatsApp की रैंडम तलाशी की अनुमति देता हो। विनम्रता से कहें: "सर, मेरे फोन में निजी और विशेषाधिकार प्राप्त जानकारी है। जब तक आपके पास सर्च वारंट या Section 185 of the BNSS के तहत कोई विशिष्ट मेमो न हो कि यह डिवाइस किसी अपराध का सबूत है, मैं इसे अनलॉक नहीं कर सकता।"

4. नाम या ID देने से इनकार नाइट ड्यूटी पर तैनात कई कांस्टेबल अपनी नेमप्लेट छिपा लेते हैं या उनके ऊपर जैकेट पहन लेते हैं।

• समाधान: उनकी पुलिस गाड़ी का नंबर (जैसे MH 01 CP XXXX) या "बकल नंबर" नोट करें जो आमतौर पर उनकी बेल्ट या कंधे की पट्टी पर होता है। हर मुंबई पुलिस बीट चौकी में एक "Duty Officer" होता है। यदि कोई अधिकारी आक्रामक और अज्ञात है, तो उनसे कहें कि आप इस बातचीत की रिपोर्ट Police Complaints Authority (PCA) या उस जोन के DCP (Deputy Commissioner of Police) को करेंगे।

5. "मोरल पुलिसिंग" जुर्माना वे Maharashtra Police Act के तहत "अशिष्ट व्यवहार" के लिए आप पर जुर्माना लगाने की कोशिश कर सकते हैं।

• समाधान: कभी भी प्रिंटेड रसीद (चालान) के बिना नकद भुगतान न करें। यदि वे कानून की सटीक धारा बताते हुए डिजिटल या भौतिक रसीद नहीं दे सकते, तो भुगतान न करें। अधिकांश "मोरल पुलिसिंग" की धमकियां उस पल खत्म हो जाती हैं जब आप औपचारिक रसीद मांगते हैं।

टेम्प्लेट / स्क्रिप्ट

स्क्रिप्ट: जब वे आपका फोन देखने के लिए कहें

ऑफिसर: "फोन दिखाओ, WhatsApp चेक करना है।" आप: "सर, क्या मेरे खिलाफ कोई विशिष्ट जांच या FIR है? Section 185 of the BNSS के तहत, तलाशी लेने से पहले आपको कारणों को लिखित में दर्ज करना होगा। मैं कानूनी आदेश के बिना अपनी निजी चैट साझा करने में सहज नहीं हूँ।" ऑफिसर: "ज्यादा होशियार मत बनो, स्टेशन लेके जाएंगे।" आप: "मैं सहयोग कर रहा हूँ, सर। यदि आप मुझे स्टेशन ले जा रहे हैं, तो कृपया मुझे Section 36 of the BNSS के अनुसार अपने परिवार और वकील को सूचित करने की अनुमति दें।"

टेम्प्लेट: दुर्व्यवहार के लिए ईमेल शिकायत

To: [email protected], [Insert Zonal DCP Email - check mumbaipolice.gov.in] Subject: Complaint regarding Police Misconduct – [Location] – [Date]

Body: To the Commissioner of Police, Mumbai,

मैं [Name of Police Station/Chowky] से जुड़े अधिकारियों द्वारा [Date] को लगभग [Time] बजे [Specific Location, e.g., Bandstand] पर हुए दुर्व्यवहार की घटना की रिपोर्ट करने के लिए लिख रहा हूँ।

शामिल अधिकारियों (विवरण: [Name/Buckle Number/Vehicle Number]) ने निम्नलिखित किया:

1. वारंट या दर्ज कारणों के बिना मेरे व्यक्तिगत मोबाइल डिवाइस की अनधिकृत तलाशी (Section 185 BNSS का उल्लंघन)।
2. सार्वजनिक स्थान पर बैठने के लिए गिरफ्तारी की धमकी (मोरल पुलिसिंग)।
3. अनुरोध करने पर आधिकारिक पहचान दिखाने से इनकार।

मेरे पास बातचीत का [Audio/Video/Photo] सबूत है। मेरा आपसे अनुरोध है कि इस मामले को देखें और सुनिश्चित करें कि संबंधित अधिकारियों को BNSS के तहत नागरिकों के अधिकारों के बारे में संवेदनशील बनाया जाए।

Regards, [Your Name] [Your Phone Number]

स्क्रिप्ट: यदि वे रिश्वत की मांग करें

आप: "सर, मैं आधिकारिक जुर्माना भरने के लिए तैयार हूँ। कृपया मुझे भौतिक या डिजिटल MTP (Mumbai Traffic Police) चालान जारी करें। मैं इसे आधिकारिक पोर्टल के माध्यम से ऑनलाइन भुगतान कर दूंगा। मैं 'समझौते' के लिए नकद नहीं रखता।"

FAQs

Q1: क्या मुंबई पुलिस मुझे सिर्फ रात में देर से चलने के लिए रोक सकती है? हाँ, वे सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए "पूछताछ" के लिए आपको रोक सकते हैं, खासकर Naka Bandi के दौरान। हालाँकि, "रोकना" "गिरफ्तार करना" नहीं है। वे आपकी ID मांग सकते हैं और पूछ सकते हैं कि आप क्या कर रहे हैं, लेकिन वे आपको परेशान नहीं कर सकते, आपको गलत तरीके से छू नहीं सकते, या बिना कारण आपका सामान नहीं ले सकते।

Q2: अगर कोई पुरुष अधिकारी मेरे बैग की तलाशी लेने की कोशिश करे तो क्या होगा? यदि आप एक महिला हैं, तो आपके पास यह मांग करने का अधिकार है कि एक महिला अधिकारी तलाशी ले। Section 47 of the BNSS के तहत, किसी महिला की कोई भी तलाशी दूसरी महिला द्वारा ही "शालीनता का पूरा ध्यान रखते हुए" की जानी चाहिए। यदि कोई महिला अधिकारी मौजूद नहीं है, तो आप तलाशी लेने से तब तक मना कर सकती हैं जब तक कि कोई महिला अधिकारी न आ जाए।

Q3: क्या पार्क या समुद्र तट पर विपरीत लिंग के दोस्त के साथ बैठना गैरकानूनी है? नहीं। जब तक आप "अश्लील कृत्यों" में शामिल नहीं हो रहे हैं जो "दूसरों को परेशानी" पैदा करते हैं (Section 294 BNS), यह पूरी तरह से कानूनी है। "अश्लीलता" को किसी अधिकारी की व्यक्तिगत राय या "संस्कार" द्वारा परिभाषित नहीं किया जाता है; इसकी एक उच्च कानूनी सीमा है।

Q4: क्या वे मेरे माता-पिता को फोन कर सकते हैं यदि मैंने कोई अपराध नहीं किया है? यह एक आम डराने वाली रणनीति है। जब तक आप नाबालिग (18 वर्ष से कम) नहीं हैं और हिरासत में नहीं लिए गए हैं, तब तक आपके माता-पिता का नंबर देने की कोई कानूनी आवश्यकता नहीं है। यदि आप बालिग हैं, तो आप कानूनी रूप से स्वतंत्र हैं। उनसे कहें: "मैं एक बालिग हूँ और मैं अपना ID देने के लिए तैयार हूँ। रूटीन ID चेक में मेरे परिवार को शामिल करने का कोई कारण नहीं है।"

Q5: "100" या "112" नियम क्या है? यदि आप पुलिस के साथ बातचीत के दौरान असुरक्षित महसूस करते हैं, तो 112 (आपातकालीन प्रतिक्रिया नंबर) पर कॉल करें। ये कॉल एक केंद्रीय सर्वर पर रिकॉर्ड की जाती हैं। यदि आप ऑपरेटर को बताते हैं कि आपको किसी विशिष्ट स्थान पर एक अधिकारी द्वारा परेशान किया जा रहा है, तो यह एक डिजिटल ट्रेल बनाता है जिसे स्थानीय स्टेशन आसानी से हटा या अनदेखा नहीं कर सकता।

Q6: क्या मुझे स्टेशन जाना होगा यदि वे पूछते हैं? यदि आपको गिरफ्तार नहीं किया जा रहा है, तो आपको जाने की आवश्यकता नहीं है। यदि वे जोर देते हैं, तो पूछें: "क्या आप मुझे गिरफ्तार कर रहे हैं? यदि हाँ, तो कृपया DK Basu गाइडलाइन्स के अनुसार एक Arrest Memo तैयार करें।" यदि वे आपको गिरफ्तार नहीं कर रहे हैं, तो वे आपको पुलिस वैन में जबरदस्ती नहीं बैठा सकते।

Q7: मुंबई में "उपद्रव" (Nuisance) के लिए जुर्माना कितना है? सार्वजनिक उपद्रव या कूड़ा फैलाने के लिए जुर्माना आमतौर पर Maharashtra Police Act या BMC के उपनियमों द्वारा शासित होता है और आमतौर पर ₹200 से ₹1,200 के बीच होता है। हमेशा रसीद मांगें। यदि वे रसीद के बिना ₹2,000 या ₹5,000 मांगते हैं, तो यह अवैध रिश्वत की मांग है।