थाने जाना डरावना हो सकता है। यह गाइड नए BNSS कानूनों के तहत आपके अधिकारों के बारे में बताती है, कि अपनी FIR कैसे दर्ज कराएं, और अगर पुलिस मदद करने से मना करे तो क्या करें।
आप स्थानीय थाने के गेट के बाहर खड़े हैं। शायद आपका फोन चोरी हो गया है, या किसी पड़ोसी ने आपको धमकी दी है। आपकी धड़कनें तेज हैं क्योंकि आपने फिल्मों में देखा है—चिल्लाना, "कल आना" वाला रवैया, और यह अहसास कि वहां जाने पर आप ही कुछ गलत कर रहे हैं। रुकिए। आप उनकी दया पर नहीं हैं; आप Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS), 2023 के तहत विशिष्ट अधिकारों वाले एक नागरिक हैं। चाहे आप किसी अपराध की रिपोर्ट करने गए हों या बस मदद मांगने, अंदर जाने से पहले नियमों को जानना तुरंत पावर डायनामिक्स को बदल देता है। आप सिर्फ एक शिकायतकर्ता नहीं हैं; आप वह व्यक्ति हैं जिसकी सुरक्षा के लिए कानून बनाया गया है।
1 जुलाई, 2024 से, पुराने Code of Criminal Procedure (CrPC) की जगह Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS) ने ले ली है। हालांकि रिपोर्ट करने की मूल प्रक्रिया वैसी ही है, लेकिन कुछ महत्वपूर्ण अपडेट हैं जिन्हें आपको जानना चाहिए ताकि कोई अधिकारी आपको पुराने सेक्शन बताकर गुमराह न कर सके।
BNSS की धारा 173 (जो पुराने CrPC की धारा 154 की जगह लेती है) First Information Report (FIR) दर्ज करने को नियंत्रित करती है। यदि आप किसी cognizable offence (संज्ञेय अपराध)—जैसे चोरी, मारपीट, या अपहरण, जहां पुलिस बिना वारंट के गिरफ्तार कर सकती है—की रिपोर्ट कर रहे हैं, तो पुलिस FIR दर्ज करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य है। Lalita Kumari vs. Govt. of UP (2014) के ऐतिहासिक मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया था कि यदि जानकारी से संज्ञेय अपराध का पता चलता है तो FIR दर्ज करना अनिवार्य है।
BNSS में एक बड़ा अपडेट "प्रारंभिक जांच" (Preliminary Inquiry) का औपचारिक रूप है। 3 से 7 साल की सजा वाले अपराधों के लिए, अधिकारी FIR दर्ज करने से पहले यह देखने के लिए जांच कर सकते हैं कि क्या prima facie मामला बनता है। इसे 14 दिनों के भीतर पूरा किया जाना चाहिए। हालांकि, वे इसका उपयोग गंभीर हिंसा या यौन उत्पीड़न के मामलों में देरी करने के लिए नहीं कर सकते।
BNSS की धारा 173(1) के प्रावधान के तहत, अब आप अपराध कहीं भी हुआ हो, रिपोर्ट कर सकते हैं। इसे Zero FIR कहते हैं। जिस पुलिस स्टेशन में आप जाते हैं, उसे जानकारी दर्ज करनी होगी और फिर संबंधित स्टेशन को ट्रांसफर करनी होगी। इसके अलावा, BNSS अब स्पष्ट रूप से electronic communication (e-FIR) की अनुमति देता है। यदि आप ईमेल या पोर्टल के माध्यम से शिकायत भेजते हैं, तो आधिकारिक रूप से दर्ज कराने के लिए आपको 3 दिनों के भीतर स्टेशन जाना होगा।
यदि पीड़ित यौन उत्पीड़न या हमले की रिपोर्ट कर रहा है, तो बयान एक महिला पुलिस अधिकारी द्वारा दर्ज किया जाना चाहिए (धारा 173(1) प्रावधान)। इसके अलावा, धारा 173(2) अनिवार्य करती है कि FIR की एक कॉपी शिकायतकर्ता को मुफ्त में तुरंत दी जानी चाहिए।
पुलिस पर अपनी कहानी लिखने के लिए निर्भर न रहें। वे इसे ऐसे लिख सकते हैं जिससे आपका केस कमजोर हो जाए।
अंदर जाने पर, Duty Officer या "Writer" को मांगें। आपको तुरंत SHO (Station House Officer) से बात करने की जरूरत नहीं है।
"शिकायत" और "FIR" में अंतर होता है। छोटी समस्याओं (वॉलेट खोना, बिना हिंसा वाली बहस) के लिए, वे General Diary (GD) या डेली डायरी में एंट्री करेंगे। गंभीर अपराधों के लिए, FIR दर्ज करने पर जोर दें।
यदि अधिकारी कहे, "यह मेरे अधिकार क्षेत्र में नहीं हुआ, 5 किमी दूर दूसरे स्टेशन जाओ," तो वहां से न हटें।
अधिकारी आपके बयान के आधार पर FIR टाइप करेगा।
यदि संज्ञेय अपराध स्पष्ट होने के बावजूद अधिकारी FIR दर्ज करने से मना कर दे:
पुलिस के इनकार से निपटने के बारे में अधिक जानकारी के लिए, How to file an FIR (and what to do if police refuse) पर हमारी गाइड पढ़ें। यदि घटना कार्यस्थल या संस्थान में उत्पीड़न से जुड़ी है, तो POSH at workplace and college प्रोटोकॉल भी देखें।
कानून आपके पक्ष में होने के बावजूद, थाने की "जमीनी हकीकत" निराशाजनक हो सकती है। यहां बताया गया है कि प्रक्रिया कहां अटकती है और आप कैसे आगे बढ़ सकते हैं:
1. "यह दीवानी मामला है" का बहाना यदि आप किसी घोटाले, संपत्ति विवाद जो हिंसक हो गया, या चेक बाउंस की रिपोर्ट कर रहे हैं, तो अधिकारी कह सकता है, "यह सिविल केस है, कोर्ट जाओ।" वे ऐसा अपने "अपराध के आंकड़े" कम रखने के लिए करते हैं।
2. "अधिकार क्षेत्र" का जाल (Zero FIR से इनकार) अधिकारी कह सकता है, "यह अगली कॉलोनी में हुआ, वह दूसरे थाने के अधिकार क्षेत्र में है। वहां जाओ।"
3. "प्रारंभिक जांच" (धारा 173(3)) का दुरुपयोग BNSS के तहत, 3 से 7 साल की सजा वाले अपराधों के लिए, पुलिस FIR दर्ज करने से पहले "प्रारंभिक जांच" करने के लिए 14 दिन तक ले सकती है। अधिकारी इसका उपयोग दो सप्ताह तक कुछ न करने के बहाने के रूप में कर सकते हैं।
4. "प्राप्त हुआ" (Received) स्टैम्प का न होना आप लिखित शिकायत देते हैं, और अधिकारी कहता है, "ठीक है, हम देखेंगे," और उसे दराज में डाल देता है। आपकी फोटोकॉपी पर "प्राप्त हुआ" स्टैम्प के बिना, आपके पास कोई सबूत नहीं है कि आप वहां गए थे।
इसे अपनी FIR के आधार के रूप में उपयोग करें। दो प्रतियां प्रिंट करें।
सेवा में, स्टेशन हाउस ऑफिसर, [पुलिस स्टेशन का नाम, उदा. Vasant Kunj North], [शहर, राज्य], दिनांक: [DD/MM/YYYY]
विषय: BNSS की धारा 173 के तहत [संक्षिप्त विवरण, उदा. मोबाइल छीनने / शारीरिक हमले] के संबंध में शिकायत।
आदरणीय महोदय/महोदया,
मैं, [आपका नाम], पुत्र/पुत्री [माता-पिता का नाम], आयु [आयु], निवासी [आपका पता], एक संज्ञेय अपराध की रिपोर्ट करना चाहता/चाहती हूं।
घटना का विवरण:
मैं आपसे अनुरोध करता हूं कि Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) की संबंधित धाराओं के तहत FIR दर्ज करें और BNSS की धारा 173(2) के अनुसार मुझे इसकी एक मुफ्त कॉपी प्रदान करें।
सादर, [आपके हस्ताक्षर] [आपका फोन नंबर]
आप: "सर, मैं इस चोरी के लिए Zero FIR दर्ज कराना चाहता हूं।" अधिकारी: "यह मेरे क्षेत्र में नहीं हुआ। सिटी स्टेशन जाओ।" आप: "सर, BNSS की धारा 173(1) के प्रावधान के तहत, आपको अधिकार क्षेत्र की परवाह किए बिना जानकारी दर्ज करनी होगी। आप Zero FIR को बाद में सिटी स्टेशन ट्रांसफर कर सकते हैं, लेकिन कानून कहता है कि आपको इसे अभी दर्ज करना होगा क्योंकि मैं यहां हूं।" अधिकारी: "मेरे पास फॉर्म नहीं हैं।" आप: "सर, कृपया General Diary (GD) में नोट कर लें कि मैं आपके पास आया था और आप इसे दर्ज करने में असमर्थ हैं। मुझे Superintendent of Police (SP) को BNSS की धारा 173(4) के तहत अपडेट करने के लिए उस डायरी नंबर की आवश्यकता होगी।" (यह आमतौर पर उन्हें काम करने के लिए मजबूर कर देता है)।
प्रति: [अपने जिले के SP/DCP का ईमेल - इसे राज्य पुलिस की वेबसाइट पर खोजें] विषय: BNSS की धारा 173(4) के तहत शिकायत - [स्टेशन का नाम] द्वारा FIR दर्ज करने से इनकार
आदरणीय महोदय/महोदया,
मैं आपको सूचित करना चाहता हूं कि [तारीख] को, मैं [पुलिस स्टेशन का नाम] में [संक्षिप्त मुद्दा] के संबंध में एक संज्ञेय अपराध की रिपोर्ट करने गया था। ड्यूटी ऑफिसर/SHO ने FIR दर्ज करने से इनकार कर दिया।
BNSS की धारा 173(4) के अनुसार, मैं आपको जानकारी का सार प्रस्तुत कर रहा हूं। मेरा अनुरोध है कि या तो आप स्वयं मामले की जांच करें या FIR दर्ज करने का निर्देश दें। मूल शिकायत की कॉपी संलग्न है।
[आपका नाम और संपर्क]
अधिकांश राज्यों (जैसे दिल्ली, महाराष्ट्र, या कर्नाटक) में खोए हुए दस्तावेजों या मोबाइल चोरी जैसे गैर-हिंसक अपराधों के लिए "Lost Report" या "E-FIR" पोर्टल है। यह आमतौर पर "Non-Cognizable Report" (NCR) होती है। यह नया सिम कार्ड या बीमा प्राप्त करने के लिए पर्याप्त है, लेकिन पुलिस तब तक सक्रिय रूप से इसकी "जांच" नहीं करेगी जब तक आप फॉलो-अप न करें। BNSS के तहत, यदि आप किसी अपराध के लिए e-FIR दर्ज करते हैं, तो आपको इसे साइन करने के लिए 3 दिनों के भीतर स्टेशन जाना होगा।
बिल्कुल नहीं। BNSS की धारा 173(2) स्पष्ट रूप से कहती है कि FIR की एक कॉपी शिकायतकर्ता को "तुरंत, मुफ्त में" दी जानी चाहिए। यदि कोई अधिकारी "स्टेशनरी शुल्क" या "पेट्रोल के पैसे" मांगता है, तो यह रिश्वत है। इसकी रिपोर्ट अपने राज्य की पुलिस की विजिलेंस हेल्पलाइन पर करें।
आप "अज्ञात व्यक्तियों" (Unknown Persons) के खिलाफ FIR दर्ज कर सकते हैं। पुलिस को जांच शुरू करने के लिए आपको किसी संदिग्ध का नाम लेने की जरूरत नहीं है। आप जो भी शारीरिक विवरण दे सकते हैं, वह दें। पुलिस इसका उपयोग उस क्षेत्र के ज्ञात अपराधियों के रिकॉर्ड से मिलान करने के लिए करती है।
नहीं। शिकायतकर्ता/सूचना देने वाला संदिग्ध नहीं होता। हालांकि, यदि आप किसी ऐसे अपराध के बारे में जानकारी दे रहे हैं जिसमें आप शामिल थे, तो स्थिति बदल जाती है। एक सामान्य पीड़ित या गवाह के लिए, पुलिस के पास आपको हिरासत में लेने का कोई अधिकार नहीं है। यदि आप डरा हुआ महसूस करते हैं, तो अपने साथ किसी दोस्त या वकील को ले जाएं।
इसकी कोई "एक्सपायरी डेट" नहीं है, लेकिन "तत्परता महत्वपूर्ण है।" यदि आप कई दिनों या हफ्तों तक फाइल करने में देरी करते हैं, तो अदालत आपके मामले को संदेह की दृष्टि से देख सकती है जब तक कि आपके पास कोई बहुत अच्छा कारण (जैसे अस्पताल में भर्ती होना) न हो। हमेशा 24 घंटे के भीतर फाइल करने की कोशिश करें।
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