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BNS और PWDVA 2005 के तहत घरेलू हिंसा की रिपोर्ट कैसे करें

क्या आप पार्टनर की हिंसा का सामना कर रही हैं? सांस्कृतिक अपराधबोध या परिवार के दबाव को खुद पर हावी न होने दें। सुरक्षा पाने और तुरंत FIR दर्ज कराने के लिए BNS और PWDVA का उपयोग करना सीखें।

HowToHelp Editorial
11 min read
#घरेलू हिंसा कानून भारत#BNS धारा 115#PWDVA 2005 लिव-इन रिलेशनशिप#हमले के लिए FIR कैसे दर्ज करें#NCW हेल्पलाइन नंबर#भारत में महिलाओं के अधिकार#घरेलू दुर्व्यवहार के लिए कानूनी सहायता#BNSS धारा 173

"सांस्कृतिक अपराधबोध" का जाल

आपका बॉयफ्रेंड आपको मारता है। आपका पहला विचार यह नहीं होता कि "वह एक अपराधी है"; बल्कि यह होता है कि "मेरे माता-पिता इतने सख्त थे कि मैं उसके पास भाग आई" या "दक्षिण एशियाई पुरुष इतने टॉक्सिक होते हैं कि कुछ अलग करने की कोशिश करने के लिए मैं इसी के लायक हूं।" आप अपने धर्म, अपनी परवरिश या अपने पूरे जेंडर को दोष देने लगती हैं, जबकि चोट उसके हाथों पर होती है। रुकिए। कानून की नजर में, आपकी "सख्त" पृष्ठभूमि या पार्टनर का चुनाव उसे आपको छूने का लाइसेंस नहीं देता। दुर्व्यवहार कोई सांस्कृतिक आलोचना नहीं है; यह एक अपराध है। चाहे आप लिव-इन रिलेशनशिप में हों या डेटिंग कर रही हों, कानून को आपके "विद्रोही" दौर से कोई मतलब नहीं है—उसे आपकी सुरक्षा की परवाह है। यदि आपको पीटा जा रहा है, तो दोष पूरी तरह से उस व्यक्ति का है जो हाथ उठा रहा है।

कानून असल में क्या कहता है

भारत में, पार्टनर द्वारा हिंसा के खिलाफ सुरक्षा केवल विवाहित महिलाओं तक सीमित नहीं है। कानूनी ढांचा "घरेलू संबंधों" (domestic relationships) को कवर करता है, जिसमें लिव-इन पार्टनर और यहां तक कि शादी जैसे दिखने वाले डेटिंग संबंध भी शामिल हैं।

1. Protection of Women from Domestic Violence Act (PWDVA), 2005

PWDVA की धारा 3 के तहत, घरेलू हिंसा में शारीरिक, यौन, मौखिक, भावनात्मक और आर्थिक दुर्व्यवहार शामिल है। सुप्रीम कोर्ट ने Velusamy v. D. Patchaiammal (2010) मामले में स्पष्ट किया कि लिव-इन रिलेशनशिप सुरक्षित हैं यदि वे "शादी की प्रकृति" (in the nature of marriage) के हों। इसका मतलब है कि यदि आप साथ रह रहे हैं, तो आपको सुरक्षा आदेश, निवास आदेश और यहां तक कि गुजारा भत्ता मांगने का अधिकार है। आप पूरा एक्ट indiacode.nic.in पर पढ़ सकती हैं।

2. Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS), 2023

1 जुलाई, 2024 से, BNS ने IPC की जगह ले ली है। यदि कोई पार्टनर आपको शारीरिक दर्द देता है, तो यह इनके अंतर्गत आता है:

  • Section 115: स्वेच्छा से चोट पहुँचाना। इसमें 1 साल तक की जेल या ₹10,000 का जुर्माना, या दोनों हो सकते हैं।
  • Section 118: स्वेच्छा से गंभीर चोट पहुँचाना (जैसे फ्रैक्चर, स्थायी निशान, या ऐसी चोटें जो आपको 15+ दिनों तक दर्द में रखें)। इसमें 7 साल तक की जेल हो सकती है।
  • Section 84: महिला की गरिमा का अपमान करने के इरादे से किए गए कार्य, जिसमें मौखिक दुर्व्यवहार और पीछा करना (स्टॉकिंग) शामिल है (पहले की धारा 354/509 IPC)।

3. BNSS के तहत FIR दर्ज करना

Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS) की धारा 173 संज्ञेय अपराधों (cognizable offences) के लिए FIR दर्ज करना अनिवार्य बनाती है। यदि पुलिस मना करती है, तो सुप्रीम कोर्ट का Lalita Kumari v. Govt. of UP (2014) का ऐतिहासिक फैसला स्पष्ट करता है कि उनके पास FIR दर्ज करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है यदि कोई संज्ञेय अपराध (जैसे शारीरिक हमला) सामने आता है। आप online FIR दर्ज कर सकती हैं या किसी भी पुलिस स्टेशन में "Zero FIR" के माध्यम से, चाहे घटना कहीं भी हुई हो।

स्टेप-बाय-स्टेप गाइड

स्टेप 1: तुरंत बाहर निकलें और SOS

यदि आप तत्काल खतरे में हैं, तो केस बनाने का इंतजार न करें। आपकी प्राथमिकता शारीरिक दूरी है।

  • 112 डायल करें: यह भारत में ऑल-इन-वन इमरजेंसी हेल्पलाइन है। यह आपकी लोकेशन रिकॉर्ड करती है और नजदीकी PCR वैन भेजती है।
  • 181 डायल करें: महिला हेल्पलाइन (WHL) हिंसा से प्रभावित महिलाओं को 24 घंटे तत्काल और आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रदान करती है। जांच लें कि क्या आपके राज्य में कोई विशिष्ट नंबर है (जैसे कुछ जिलों में 1091)।
  • NCW WhatsApp: राष्ट्रीय महिला आयोग (NCW) के पास घरेलू हिंसा की रिपोर्ट करने के लिए एक समर्पित नंबर है: 7827170170
  • क्या साथ रखें: यदि आप भाग रही हैं, तो अपना आधार कार्ड, पासपोर्ट और रिश्ते का कोई भी सबूत (फोटो, रेंट एग्रीमेंट, या टेक्स्ट) साथ लें। यदि नहीं ले सकतीं, तो भी निकल जाएं। आपकी जान किसी भी दस्तावेज से ज्यादा कीमती है।

स्टेप 2: नुकसान को डॉक्यूमेंट करें (MLC)

निशान मिटने से पहले, आपको एक Medico-Legal Case (MLC) रिपोर्ट की आवश्यकता है। यह अदालत में सबूत का सबसे शक्तिशाली हिस्सा है।

  • सरकारी अस्पताल जाएं: डॉक्टर को स्पष्ट रूप से बताएं कि आपके पार्टनर ने आप पर हमला किया है। "Assault" (हमला) शब्द का प्रयोग करें।
  • MLC प्रक्रिया: डॉक्टर कानूनी रूप से चोटों को रिकॉर्ड करने और पुलिस को सूचित करने के लिए बाध्य है। MLC प्राप्त करने के लिए आपको पहले FIR दर्ज करने की आवश्यकता नहीं है। अस्पताल रिपोर्ट की एक कॉपी देगा।
  • फोटो: अपनी चोटों की हाई-रिज़ॉल्यूशन फोटो कई एंगल से लें। उन्हें एक सुरक्षित क्लाउड फोल्डर (जैसे Google Drive या iCloud) में सेव करें जिसे आपका पार्टनर एक्सेस न कर सके। सुनिश्चित करें कि "दिनांक/समय/स्थान" मेटाडेटा ऑन हो।

स्टेप 3: FIR या DIR दर्ज करना

आपके पास दो समानांतर रास्ते हैं: आपराधिक (BNS) और नागरिक (PWDVA)।

  • रास्ता A (आपराधिक): नजदीकी पुलिस स्टेशन जाएं। BNSS की धारा 173 के तहत, महिलाओं के खिलाफ अपराधों के लिए एक महिला अधिकारी को आपका बयान रिकॉर्ड करना चाहिए। यदि वे मना करते हैं, तो Lalita Kumari फैसले का उल्लेख करें। यदि आप स्टेशन जाने के लिए बहुत आहत हैं, तो आप BNSS की धारा 173(3) के तहत पुलिस अधीक्षक (SP) को डाक द्वारा शिकायत भेज सकती हैं।
  • रास्ता B (नागरिक): एक "Protection Officer" (PO) से संपर्क करें। WCD मंत्रालय के तहत हर जिले में एक PO होता है। वे आपको Domestic Incident Report (DIR) दाखिल करने में मदद करते हैं। यह "सुरक्षा आदेश" (उसे आपसे संपर्क करने से रोकने) या "निवास आदेश" (उसे आपको साझा घर से बाहर निकालने से रोकने) के लिए तेज है। अपने राज्य के WCD पोर्टल (जैसे wcd.nic.in) पर अपने जिले के PO को खोजें।

स्टेप 4: कानूनी और मानसिक सहायता सुरक्षित करें

इस लड़ाई को अकेले न लड़ें। पार्टनर को "धोखा देने" का अपराधबोध या "सख्त माता-पिता" के पता चलने का डर पंगु बना सकता है।

  • मुफ्त कानूनी सहायता: यदि आप वकील का खर्च नहीं उठा सकतीं, तो आप Legal Services Authorities Act के तहत मुफ्त वकील पाने की हकदार हैं। NALSA पोर्टल पर जाएं या अपने स्थानीय कोर्ट कॉम्प्लेक्स में District Legal Services Authority (DLSA) कार्यालय जाएं।
  • मानसिक स्वास्थ्य: दुर्व्यवहार ऐसे निशान छोड़ जाता है जो MLC पर नहीं दिखते। iCall (022-25521111) या NIMHANS जैसी मानसिक स्वास्थ्य हेल्पलाइन से ट्रॉमा-इन्फॉर्म्ड काउंसलिंग के लिए संपर्क करें।
  • काम/कॉलेज: यदि यह आपके संस्थान में हो रहा है, तो POSH at workplace and college दिशानिर्देश देखें। यदि उत्पीड़न आपके पेशेवर/शैक्षणिक जीवन तक फैला है, तो आपकी Internal Committee (IC) की भूमिका हो सकती है।

स्टेप 5: अंतरराष्ट्रीय जटिलताओं से निपटना

यदि आपका बॉयफ्रेंड विदेशी नागरिक है या यदि आप विदेश में भारतीय नागरिक हैं:

  • MADAD पोर्टल: कांसुलर सेवाओं के लिए विदेश मंत्रालय के MADAD पोर्टल का उपयोग करें। उनके पास विदेश में संकटग्रस्त भारतीय महिलाओं के लिए विशेष सेल हैं।
  • NCW NRI सेल: NCW के पास NRI/विदेशी पार्टनर से जुड़ी शिकायतों के लिए एक समर्पित सेल है। आप उन्हें [email protected] पर ईमेल कर सकती हैं।
  • पासपोर्ट जब्त करना: यदि दुर्व्यवहार गंभीर है और FIR दर्ज की गई है, तो अदालत Passports Act, 1967 की धारा 10 के तहत अपराधी को देश से भागने से रोकने के लिए उसका पासपोर्ट जब्त करने का आदेश दे सकती है।

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जहां सिस्टम अक्सर विफल होता है

जब कानून "नैतिक पुलिसिंग" से मिलता है, तो सिस्टम अक्सर विफल हो जाता है। यहां सबसे आम बाधाओं से निपटने का तरीका बताया गया है:

1. "घर का मामला" कहकर टालना पुलिस अधिकारी FIR दर्ज करने के बजाय आपको "काउंसलिंग" देने की कोशिश कर सकते हैं, खासकर यदि आप लिव-इन रिलेशनशिप में हैं। वे कह सकते हैं, "लड़के की जिंदगी क्यों बर्बाद कर रही हो?" या "अपने माता-पिता से बात करो।"

  • समाधान: उन्हें Lalita Kumari v. Govt. of UP (2014) फैसले की याद दिलाएं। यदि अपराध संज्ञेय (शारीरिक चोट) है, तो उन्हें FIR दर्ज करनी ही होगी। यदि वे मना करते हैं, तो BNSS की धारा 173(4) के तहत पुलिस अधीक्षक (SP) या पुलिस उपायुक्त (DCP) को पंजीकृत डाक से अपनी शिकायत भेजें। यह एक ऐसा पेपर ट्रेल बनाता है जिसे वे नजरअंदाज नहीं कर सकते।

2. "शादी की प्रकृति" की बाधा PWDVA 2005 के तहत सुरक्षा आदेश प्राप्त करने के लिए, आपको एक "घरेलू संबंध" साबित करना होगा। यदि आप साथ नहीं रहते हैं, तो कुछ Protection Officers (POs) दावा कर सकते हैं कि एक्ट लागू नहीं होता।

  • समाधान: जबकि PWDVA के लिए एक साझा घर की आवश्यकता होती है, Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) के लिए नहीं। यदि आप "सिर्फ डेटिंग" कर रहे हैं और साथ नहीं रहते हैं, तो PO को छोड़ें और BNS की धारा 115 के तहत "स्वेच्छा से चोट पहुँचाने" या BNS की धारा 78 के तहत "स्टॉकिंग" के लिए आपराधिक शिकायत दर्ज करें। आपराधिक कानून सभी पर लागू होता है, चाहे आप रसोई साझा करते हों या नहीं।

3. गायब प्रोटेक्शन ऑफिसर प्रोटेक्शन ऑफिसर का काम Domestic Incident Report (DIR) दाखिल करने में आपकी मदद करना है, लेकिन कई जिलों में लाखों लोगों के लिए केवल एक PO होता है, या पद खाली होता है।

  • समाधान: अदालत जाने के लिए आपको PO की आवश्यकता नहीं है। PWDVA की धारा 12 के तहत, आप (या आपके वकील) सीधे मजिस्ट्रेट के पास जा सकते हैं। आप DIR दाखिल करने में मदद के लिए किसी "Service Provider" (आमतौर पर राज्य सरकार के साथ पंजीकृत NGO) से भी संपर्क कर सकते हैं। अपने राज्य की महिला एवं बाल विकास (WCD) वेबसाइट पर पंजीकृत सेवा प्रदाताओं की सूची देखें।

4. विदेशी नागरिक की जटिलता यदि आपका पार्टनर विदेशी नागरिक है, तो पुलिस दावा कर सकती है कि वे कुछ नहीं कर सकते क्योंकि वह "देश छोड़ सकता है।"

  • समाधान: BNS भारत के भीतर अपराध करने वाले किसी भी व्यक्ति पर लागू होता है, चाहे उसकी राष्ट्रीयता कुछ भी हो। यदि उड़ान का जोखिम है, तो पुलिस से FRRO (Foreigners Regional Registration Office) के माध्यम से Lookout Circular (LOC) जारी करने का अनुरोध करें।

टेम्प्लेट / स्क्रिप्ट

1. 112 (आपातकालीन) पर कॉल करने के लिए स्क्रिप्ट

"मैं [आपका नाम] बोल रही हूँ, [सटीक स्थान/लैंडमार्क] से। मेरे पार्टनर द्वारा मेरे साथ शारीरिक मारपीट की जा रही है। वह अभी [वर्णन करें: यहीं है / उसके पास हथियार है / दरवाजे के बाहर है]। मुझे तुरंत PCR वैन की जरूरत है। कृपया मेरे फोन के GPS के माध्यम से मेरी लोकेशन नोट करें। मैं तत्काल खतरे में हूँ।"

2. प्रोटेक्शन ऑफिसर को औपचारिक शिकायत (PWDVA)

सेवा में, प्रोटेक्शन ऑफिसर, [जिले का नाम], [राज्य]

विषय: PWDVA, 2005 के तहत Domestic Incident Report (DIR) दाखिल करना।

आदरणीय अधिकारी, मैं, [आपका नाम], आयु [उम्र], निवासी [आपका पता], [पार्टनर का नाम] द्वारा किए गए घरेलू हिंसा के कृत्यों की रिपोर्ट करना चाहती हूँ, जिसके साथ मैं [साझा घर का पता] पर शादी जैसी प्रकृति के घरेलू संबंध में थी/हूँ।

प्रतिवादी ने निम्नलिखित किया है:

  1. शारीरिक दुर्व्यवहार: [तारीख/समय पर मारने/थप्पड़ मारने का विवरण]
  2. भावनात्मक/मौखिक दुर्व्यवहार: [धमकियों/अपमान का विवरण]
  3. आर्थिक दुर्व्यवहार: [पैसे/फोन/दस्तावेज रोकने का विवरण]

मैं आपसे अनुरोध करती हूँ कि मेरी Domestic Incident Report रिकॉर्ड करें और PWDVA की धारा 18 के तहत सुरक्षा आदेश और धारा 19 के तहत निवास आदेश प्राप्त करने में मेरी सहायता करें।

संलग्न: MLC रिपोर्ट/चोटों की फोटो/रेंट एग्रीमेंट।

सादर, [आपका नाम] [फोन नंबर]

3. FIR स्टेटस के लिए RTI

यदि पुलिस आपकी FIR पर बैठी है और जांच नहीं कर रही है: सेवा में: जन सूचना अधिकारी (PIO), [पुलिस स्टेशन/जिले का नाम]

  1. [पुलिस स्टेशन] में [तारीख] को [धाराएं, जैसे 115 BNS] के तहत दर्ज FIR संख्या [नंबर] के लिए जांच की वर्तमान स्थिति प्रदान करें।
  2. आज तक की गई जांच के अनुसार प्रगति रिपोर्ट/केस डायरी की प्रमाणित प्रति (गोपनीय विवरण छोड़कर) प्रदान करें।
  3. जांच के लिए जिम्मेदार अधिकारियों के नाम और पदनाम प्रदान करें।

Frequently Asked Questions

1. क्या BNS लागू होता है यदि मेरा बॉयफ्रेंड भारतीय नहीं है?

हाँ। **BNS की धारा 1** के तहत, हर व्यक्ति भारत के भीतर किए गए किसी भी कार्य या चूक के लिए इस संहिता के तहत सजा का पात्र है। उसकी राष्ट्रीयता उसे भारतीय आपराधिक कानून से छूट नहीं देती है।

2. क्या पुलिस मेरे माता-पिता को सूचित करेगी?

यदि आप 18 से ऊपर हैं, तो आप एक कानूनी वयस्क हैं। पुलिस के पास आपकी FIR या शिकायत के बारे में आपके माता-पिता को सूचित करने की कोई कानूनी आवश्यकता नहीं है। हालांकि, "संवेदनशील" मामलों में, स्थानीय पुलिस अक्सर परिवार को शामिल करने की कोशिश करती है। आपको अपनी लिखित शिकायत में स्पष्ट रूप से बताना चाहिए: "मैं एक वयस्क हूँ, और अपनी सुरक्षा के लिए, मैं अनुरोध करती हूँ कि मेरे परिवार से संपर्क न किया जाए क्योंकि इससे मेरी जान को खतरा बढ़ सकता है।"

3. अगर मैं 18 साल से कम उम्र की हूँ तो क्या होगा?

यदि आप नाबालिग हैं, तो किसी भी शारीरिक या यौन दुर्व्यवहार की रिपोर्ट **POCSO Act, 2012** के तहत की जानी चाहिए। इस मामले में, पुलिस बाल कल्याण समिति (CWC) और आपके कानूनी अभिभावकों को शामिल *करेगी*। यदि आपको अपने माता-पिता से ही डर है, तो CWC शेल्टर होम में आपके सुरक्षित आवास के लिए जिम्मेदार है।

4. इन मामलों को दर्ज करने में कितना खर्च आता है?

FIR दर्ज करना मुफ्त है। PWDVA के तहत प्रोटेक्शन ऑफिसर या मजिस्ट्रेट के पास शिकायत दर्ज करना भी मुफ्त है। यदि आप वकील का खर्च नहीं उठा सकतीं, तो आप Legal Services Authorities Act, 1987 के तहत **District Legal Services Authority (DLSA)** से मुफ्त कानूनी सहायता वकील पाने की हकदार हैं। अपने स्थानीय कोर्ट कॉम्प्लेक्स में DLSA कार्यालय जाएं।

5. क्या मैं उसे हमारे साझा फ्लैट से बाहर निकलवा सकती हूँ?

PWDVA की **धारा 19 (निवास आदेश)** के तहत, एक मजिस्ट्रेट प्रतिवादी (आपके पार्टनर) को साझा घर से बाहर निकलने का निर्देश दे सकता है, चाहे वह घर का मालिक हो या किराया देता हो। कानून आपकी हिंसा-मुक्त आश्रय के अधिकार को उसकी संपत्ति के अधिकारों से ऊपर प्राथमिकता देता है।

6. सुरक्षा आदेश के लिए समय सीमा क्या है?

PWDVA की **धारा 12(5)** के तहत, मजिस्ट्रेट को पहली सुनवाई की तारीख से 60 दिनों के भीतर आवेदन का निपटारा करना चाहिए। वास्तविकता में, इसमें 3-6 महीने लग सकते हैं, लेकिन यदि आप तत्काल खतरा दिखाती हैं तो आप पहली सुनवाई के दौरान ही "Ex-parte Interim Order" (एक तत्काल अस्थायी आदेश) मांग सकती हैं।

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