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हरियाणा में हेट क्राइम और क्षेत्रीय भेदभाव की रिपोर्ट कैसे करें

प्रवासी श्रमिकों के खिलाफ हिंसा देखी है? जानें कि हरियाणा में क्षेत्रीय भेदभाव और हेट क्राइम के खिलाफ FIR दर्ज करने के लिए BNS Section 103(2) और Section 196 का उपयोग कैसे करें।

HowToHelp Editorial
10 min read
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हुक

आप गुरुग्राम या फरीदाबाद के किसी लोकल सबरेडिट को स्क्रॉल कर रहे हैं और देखते हैं कि किसी डिलीवरी पार्टनर या कंस्ट्रक्शन वर्कर को परेशान किया जा रहा है। हो सकता है कि आपने खुद किसी ढाबे पर ऐसा देखा हो—किसी का मज़ाक उड़ाया जा रहा है, उसे धमकाया जा रहा है या सिर्फ इसलिए पीटा जा रहा है क्योंकि वह "बिहारी" या "प्रवासी" है। जब क्षेत्रीय भेदभाव हिंसा का रूप ले लेता है, तो यह सिर्फ सोशल मीडिया पर बहस का मुद्दा नहीं रह जाता; यह भारत के नए कानूनों के तहत एक गंभीर आपराधिक अपराध है। चाहे यह लक्षित हमला हो या भीड़ द्वारा हिंसा का मामला, आपके पास यह सुनिश्चित करने की शक्ति है कि इसे दबाया न जाए। यहाँ बताया गया है कि जब हरियाणा में किसी को उनके जन्मस्थान या भाषा के कारण निशाना बनाया जाए, तो आप क्या कदम उठा सकते हैं।

कानून असल में क्या कहता है

आप कहाँ से आए हैं, इस आधार पर भेदभाव करना भारतीय संविधान के मूल ढांचे का उल्लंघन है। Article 15 के तहत, राज्य किसी भी नागरिक के साथ केवल धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग या जन्मस्थान के आधार पर भेदभाव नहीं कर सकता। इसके अलावा, Article 19(1)(d) और (e) हर नागरिक को भारत के किसी भी हिस्से में स्वतंत्र रूप से घूमने और रहने का अधिकार देते हैं।

1 जुलाई, 2024 से, Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) और Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS) यह तय करते हैं कि इन अपराधों की सजा और रिपोर्टिंग कैसे होगी। यदि किसी व्यक्ति की हत्या की जाती है या उस पर हमला किया जाता है, तो निम्नलिखित धाराएं लागू होती हैं:

  1. Section 103(2) of the BNS (मॉब लिंचिंग/हेट मर्डर): यह एक महत्वपूर्ण नया प्रावधान है। यह कहता है कि जब पांच या अधिक लोगों का समूह किसी व्यक्ति की हत्या करता है, जिसका आधार मूलवंश, जाति, समुदाय, लिंग, जन्मस्थान, भाषा, व्यक्तिगत विश्वास या ऐसा ही कोई अन्य आधार हो, तो प्रत्येक सदस्य को मृत्युदंड या आजीवन कारावास की सजा दी जाएगी और जुर्माना भी लगाया जाएगा।
  2. Section 196 of the BNS: यह उन लोगों को दंडित करता है जो धर्म, मूलवंश, जन्मस्थान, निवास, भाषा आदि के आधार पर विभिन्न समूहों के बीच दुश्मनी को बढ़ावा देते हैं और सद्भाव बनाए रखने के प्रतिकूल कार्य करते हैं। इसमें 3 साल तक की जेल हो सकती है।
  3. Section 197 of the BNS: इसमें ऐसी बातें या दावे शामिल हैं जो राष्ट्रीय एकता के लिए हानिकारक हैं, जैसे यह कहना कि किसी विशेष राज्य के लोग "नागरिक" नहीं हो सकते या उन्हें उनके अधिकारों से वंचित किया जाना चाहिए।
  4. Section 352 of the BNS: शांति भंग करने के इरादे से जानबूझकर अपमान करने पर सजा का प्रावधान है।

प्रक्रियात्मक रूप से, Section 173 of the BNSS (जिसने CrPC की धारा 154 की जगह ली है) यह अनिवार्य करता है कि पुलिस को संज्ञेय अपराधों (cognizable offences) के लिए FIR दर्ज करनी ही होगी। यदि अपराध हरियाणा में हुआ है लेकिन आप कहीं और हैं, तो आप Section 173(1) के तहत Zero FIR दर्ज करा सकते हैं, और पुलिस इसे रिकॉर्ड करने और संबंधित स्टेशन को ट्रांसफर करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य है। इस प्रक्रिया के बारे में अधिक जानकारी के लिए, हमारी गाइड How to file an FIR (and what to do if police refuse) देखें।

स्टेप-बाय-स्टेप प्लेबुक

1. अपनी जान जोखिम में डाले बिना सबूत सुरक्षित करें

यदि आप हेट क्राइम या क्षेत्रीय उत्पीड़न देखते हैं, तो खुद को शारीरिक खतरे में न डालें। यदि सुरक्षित हो:

  • वीडियो/ऑडियो रिकॉर्ड करें: इस्तेमाल की गई गालियों को कैप्चर करें। हेट क्राइम के मामलों में, "मोटो" (जैसे किसी को बिहार का होने के कारण निशाना बनाना) Section 103(2) या Section 196 BNS के लिए बहुत जरूरी है।
  • गाड़ी के नंबर नोट करें: यदि हमलावर बाइक या कार में हैं, तो हरियाणा रजिस्ट्रेशन नंबर (जैसे HR 26, HR 51) नोट करें।
  • गवाहों की पहचान करें: आसपास के दुकानदारों या राहगीरों से उनके संपर्क नंबर मांगें। हरियाणा के कई औद्योगिक केंद्रों में CCTV आम हैं; पास के कैमरों के स्थान नोट करें।

2. Harsamay के जरिए ऑनलाइन शिकायत दर्ज करें

थाने जाने से पहले, या यदि आप व्यक्तिगत रूप से जाने से डरते हैं, तो हरियाणा पुलिस के आधिकारिक नागरिक पोर्टल का उपयोग करें।

  • पोर्टल: Harsamay Portal पर जाएं।
  • एक्शन: एक यूजर के रूप में रजिस्टर करें और "Complaint Registration" चुनें।
  • विवरण: स्पष्ट रूप से बताएं कि पीड़ित को विशेष रूप से उनकी क्षेत्रीय पहचान के कारण निशाना बनाया गया (जैसे, "आरोपी ने क्षेत्रीय गालियां दीं और कहा कि बिहार के लोगों को यहाँ काम करने का कोई अधिकार नहीं है")। यह सुनिश्चित करता है कि पुलिस केवल साधारण मारपीट के बजाय Section 196 या 103(2) BNS के तहत कार्रवाई करे।
  • समयसीमा: आपको तुरंत एक एक्नॉलेजमेंट नंबर मिलना चाहिए। आमतौर पर 24-48 घंटों के भीतर एक पुलिस अधिकारी नियुक्त किया जाता है।

3. पुलिस स्टेशन में FIR दर्ज करना

यदि अपराध गंभीर है (शारीरिक हिंसा या धमकी), तो निकटतम पुलिस स्टेशन (थाना) जाएं।

  • क्या साथ ले जाएं: अपना आधार कार्ड, सबूत (पेन ड्राइव या फोन में) और दो प्रतियों में लिखित शिकायत।
  • ड्राफ्ट: हमलावरों द्वारा इस्तेमाल किए गए शब्दों का स्पष्ट उल्लेख करें। यदि 5 से अधिक हमलावर थे, तो समूह हिंसा के लिए "Section 103(2) BNS" का उल्लेख करने पर जोर दें।
  • Zero FIR: यदि घटना किसी दूसरे जिले में हुई है (जैसे आपने इसे मानेसर में देखा लेकिन अब आप रोहतक में हैं), तो रोहतक पुलिस को Zero FIR दर्ज करनी ही होगी। वे आपको यह नहीं कह सकते कि "दूसरे स्टेशन जाओ।"
  • खर्च: FIR दर्ज करना मुफ्त है। कभी भी कोई शुल्क न दें।

4. पुलिस के मना करने पर आगे बढ़ें

क्षेत्रीय भेदभाव के मामलों में, स्थानीय पुलिस कभी-कभी इसे नजरअंदाज कर सकती है। यदि वे FIR दर्ज करने से मना करें:

  • स्टेप A: अपनी शिकायत को Section 173(4) of the BNSS के तहत जिले के पुलिस अधीक्षक (SP) या पुलिस आयुक्त (CP) (जैसे CP गुरुग्राम या SP सोनीपत) को रजिस्टर्ड पोस्ट के माध्यम से भेजें।
  • स्टेप B: यदि फिर भी कोई कार्रवाई नहीं होती है, तो आप जांच के निर्देश लेने के लिए Section 175(3) of the BNSS के तहत न्यायिक मजिस्ट्रेट (Judicial Magistrate) के पास जा सकते हैं।
  • स्टेप C: National Human Rights Commission (NHRC) के पास ऑनलाइन शिकायत दर्ज करें, क्योंकि जन्मस्थान के आधार पर भेदभाव मानवाधिकारों का उल्लंघन है।

5. कानूनी सहायता और समर्थन लें

यदि पीड़ित एक प्रवासी श्रमिक है जो वकील का खर्च नहीं उठा सकता, तो वे मुफ्त कानूनी सेवाओं के हकदार हैं।

  • एक्शन: Haryana State Legal Services Authority (HALSA) से संपर्क करें। हरियाणा के हर जिला न्यायालय में उनके कार्यालय हैं।
  • संपर्क: आप राष्ट्रीय कानूनी सहायता हेल्पलाइन 15100 पर कॉल कर सकते हैं।

स्थानीय अधिकारी ऐसे मामलों को कैसे संभालते हैं, इस पर अधिक पारदर्शिता के लिए, आप किसी विशेष जिले में हेट क्राइम जांच की स्थिति के बारे में पूछने के लिए File an RTI online कर सकते हैं। यदि उत्पीड़न ऑनलाइन हो गया है, तो Cyber Crime reporting portal पर हमारी गाइड का पालन करें।

सभी नागरिक-कार्रवाई गाइड ब्राउज़ करें

सिस्टम कहाँ अटकता है

हरियाणा में, क्षेत्रीय भेदभाव की रिपोर्ट करना अक्सर थाने में आपकी बात पूरी होने से पहले ही रुक जाता है। यहाँ बताया गया है कि सिस्टम आमतौर पर कहाँ अटकता है और आप इसे कैसे पार कर सकते हैं:

  1. "साधारण झगड़ा" का जाल: पुलिस अक्सर अपनी "सांप्रदायिक सद्भाव" की सांख्यिकी को अच्छा दिखाने के लिए हेट क्राइम को BNS की धारा 115 (स्वेच्छा से चोट पहुँचाना) के तहत साधारण झगड़े के रूप में दर्ज करने की कोशिश करती है। वे इस्तेमाल की गई क्षेत्रीय गालियों को नजरअंदाज कर सकते हैं।

    • समाधान: जोर दें कि समूह का "सामान्य उद्देश्य" पीड़ित के जन्मस्थान को निशाना बनाना था। विशिष्ट शब्दों "प्रांतीय विद्वेष" या "क्षेत्रवाद" का उपयोग करें। Section 196 of the BNS का हवाला दें—यह विशेष रूप से जन्मस्थान के आधार पर दुश्मनी को बढ़ावा देने को कवर करता है।
  2. "समझौता" करने का दबाव: आपको स्थानीय प्रभावशाली लोगों या पंचायत द्वारा मध्यस्थता के माध्यम से हाथ मिलाकर या थोड़े पैसे देकर मामले को "सुलझाने" के लिए कहा जा सकता है।

    • समाधान: याद रखें कि Section 103(2) (मॉब लिंचिंग) और Section 196 के तहत अपराध गैर-समझौता योग्य (non-compoundable) हैं। इसका मतलब है कि कानूनी रूप से, पुलिस केवल निजी समझौते के कारण केस बंद नहीं कर सकती। यदि दबाव डाला जाए, तो अधिकारी को बताएं कि आप बातचीत रिकॉर्ड करेंगे और इसे Haryana Police Complaint Authority (HPCA) को भेजेंगे।
  3. "अधिकार क्षेत्र" का बहाना: यदि आप गुरुग्राम में किसी ऐसे अपराध की रिपोर्ट करते हैं जो फरीदाबाद में हुआ है, तो SHO आपको वापस भेजने की कोशिश कर सकता है।

    • समाधान: Section 173(1) of the BNSS का हवाला दें। यह कानून अपराध कहीं भी हुआ हो, Zero FIR दर्ज करना अनिवार्य बनाता है। उन्हें इसे रिकॉर्ड करना होगा और खुद ट्रांसफर करना होगा।
  4. Harsamay पोर्टल की तकनीकी दिक्कतें: हरियाणा पुलिस पोर्टल (harsamay.haryanapolice.gov.in) कभी-कभी OTP जनरेट करने में विफल रहता है या डॉक्यूमेंट अपलोड करते समय हैंग हो जाता है।

    • समाधान: यदि पोर्टल काम न करे, तो अपनी शिकायत को उस जिले के पुलिस अधीक्षक (SP) को Registered Post with Acknowledgement Due (AD) के माध्यम से भेजें। Section 173(4) of the BNSS के तहत, SP या तो इसकी जांच करने के लिए बाध्य है या किसी अधिकारी को ऐसा करने का निर्देश देने के लिए।

टेम्पलेट्स / स्क्रिप्ट

112 (हरियाणा इमरजेंसी) पर कॉल करने के लिए स्क्रिप्ट

"हेलो, मैं [स्थान, जैसे सेक्टर 29, गुरुग्राम] से कॉल कर रहा हूँ। मैं एक हिंसक हमला/उत्पीड़न देख रहा हूँ। [संख्या] लोगों का एक समूह एक व्यक्ति को सिर्फ इसलिए निशाना बना रहा है क्योंकि वे [राज्य, जैसे बिहार/यूपी] से हैं। वे क्षेत्रीय गालियों का उपयोग कर रहे हैं और उनकी जान को खतरा है। स्थिति बिगड़ रही है। कृपया तुरंत PCR वैन भेजें। मेरा नाम [आपका नाम] है और मेरा स्थान [लैंडमार्क] है।"

टेम्पलेट: SHO को औपचारिक शिकायत

सेवा में, स्टेशन हाउस ऑफिसर, [पुलिस स्टेशन का नाम], [जिला], हरियाणा।

विषय: BNS के तहत क्षेत्रीय भेदभाव, आपराधिक धमकी और दुश्मनी को बढ़ावा देने के संबंध में शिकायत।

आदरणीय महोदय/महोदया,

मैं [दिनांक] को लगभग [समय] बजे [विशिष्ट स्थान] पर हुई एक घटना की रिपोर्ट करने के लिए लिख रहा हूँ।

पीड़ित, [नाम/विवरण], के पास [आरोपी का नाम, यदि ज्ञात हो, या 'X लोगों का समूह'] आया। आरोपी ने पीड़ित की क्षेत्रीय पहचान से संबंधित गालियां देना शुरू कर दिया, विशेष रूप से उन्हें [सटीक गालियां जो इस्तेमाल की गईं] कहा।

आरोपी ने कहा कि '[पीड़ित का राज्य] के लोगों को यहाँ रहने का कोई अधिकार नहीं है' और उसके बाद [हिंसा या धमकी का वर्णन करें]। यह कृत्य स्पष्ट रूप से पीड़ित के जन्मस्थान के आधार पर दुश्मनी को बढ़ावा देने और डर पैदा करने के इरादे से किया गया था।

मैं आपसे अनुरोध करता हूँ कि Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) की Section 196 (समूहों के बीच दुश्मनी को बढ़ावा देना) और Section 352 (शांति भंग करने के लिए जानबूझकर अपमान) और यदि लागू हो तो Section 103(2) के तहत FIR दर्ज करें।

मैंने इस शिकायत के साथ [वीडियो सबूत/गवाह के संपर्क विवरण] संलग्न किए हैं। कृपया Section 173(2) of the BNSS के अनुसार मुझे FIR की एक मुफ्त प्रति प्रदान करें।

सादर, [आपका नाम और फोन नंबर] [आपका आधार नंबर - वैकल्पिक]

FAQs

1. क्या मैं हेट क्राइम की रिपोर्ट कर सकता हूँ यदि मैं सिर्फ एक गवाह हूँ और पीड़ित नहीं? हाँ। Section 173 of the BNSS के तहत, कोई भी व्यक्ति जिसे किसी संज्ञेय अपराध (जैसे भीड़ द्वारा हिंसा या दुश्मनी को बढ़ावा देना) की जानकारी है, वह पुलिस को सूचना दे सकता है। सार्वजनिक व्यवस्था को खतरे में डालने वाले अपराध की रिपोर्ट करने के लिए आपको पीड़ित की अनुमति की आवश्यकता नहीं है।

2. क्या होगा यदि पुलिस FIR में "बिहारी" या क्षेत्रीय एंगल का उल्लेख करने से मना कर दे? यदि SHO "मोटो" (क्षेत्रीय गालियों) को हटा देता है, तो बयान पर हस्ताक्षर न करें। Section 173(4) of the BNSS के तहत, आप अपनी शिकायत का पूरा संस्करण सीधे रजिस्टर्ड पोस्ट के माध्यम से पुलिस अधीक्षक (SP) को भेज सकते हैं। SP के पास यह सुनिश्चित करने की शक्ति है कि सही धाराएं लागू की जाएं।

3. क्या इस शिकायत को दर्ज करने या FIR की कॉपी लेने के लिए कोई शुल्क है? नहीं। आपराधिक शिकायत दर्ज करना और FIR की पहली कॉपी प्राप्त करना पूरी तरह से मुफ्त है। यदि कोई अधिकारी "प्रोसेसिंग फीस" या "सुविधा शुल्क" मांगता है, तो वे Prevention of Corruption Act के तहत अपराध कर रहे हैं। आप इसकी रिपोर्ट Haryana Vigilance Bureau को 1064 पर कर सकते हैं।

4. मैं एक छात्र हूँ और रिपोर्ट करने पर आरोपी द्वारा परेशान किए जाने से डरता हूँ। मैं क्या कर सकता हूँ? आप Harsamay पोर्टल पर Haryana Police "Citizen Tip" फीचर के माध्यम से एक गुमनाम टिप जमा कर सकते हैं, हालांकि FIR के लिए आमतौर पर एक शिकायतकर्ता की आवश्यकता होती है। हालाँकि, सुप्रीम कोर्ट ने Lalita Kumari (2014) के फैसले और बाद के गवाह सुरक्षा दिशानिर्देशों में जोर दिया है कि पुलिस को संवेदनशील मामलों में व्हिसलब्लोअर्स की पहचान की रक्षा करनी चाहिए।

5. शिकायत दर्ज करने के बाद पुलिस को कार्रवाई करने में कितना समय लगना चाहिए? संज्ञेय अपराधों के लिए, FIR तुरंत दर्ज की जानी चाहिए। यदि पुलिस यह जांचने के लिए "प्रारंभिक जांच" करना चाहती है कि मामला बनता है या नहीं, तो उन्हें अपराधों की कुछ श्रेणियों के लिए BNSS दिशानिर्देशों के अनुसार इसे 14 दिनों के भीतर पूरा करना होगा।

6. क्या कानून विशेष रूप से दूसरे राज्यों के प्रवासियों की रक्षा करता है? कानून सभी नागरिकों की रक्षा करता है। संविधान का Article 15 "जन्मस्थान" के आधार पर भेदभाव को प्रतिबंधित करता है। BNS Section 196 विशेष रूप से "जन्मस्थान" और "भाषा" को उन आधारों के रूप में उल्लेख करता है, जिनका उपयोग दुश्मनी को बढ़ावा देने के लिए किया जाता है, तो यह आपराधिक मुकदमा चलाता है। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि आप किस राज्य से हैं; सुरक्षा समान है।

7. क्या होगा यदि व्यक्ति की हत्या कर दी गई या गंभीर रूप से घायल हो गया? यदि पांच या अधिक लोगों का समूह पीड़ित के जन्मस्थान या भाषा के आधार पर हत्या करता है, तो इसे Section 103(2) of the BNS के तहत मॉब लिंचिंग माना जाता है। इसमें न्यूनतम आजीवन कारावास और अधिकतम मृत्युदंड की सजा है। सुनिश्चित करें कि पुलिस इस विशिष्ट उप-धारा को लागू करे, न कि केवल सामान्य हत्या (Section 103(1)) को।

Frequently Asked Questions

1. क्या मैं हेट क्राइम की रिपोर्ट कर सकता हूँ यदि मैं सिर्फ एक गवाह हूँ और पीड़ित नहीं?

हाँ। **Section 173 of the BNSS** के तहत, कोई भी व्यक्ति जिसे किसी संज्ञेय अपराध (जैसे भीड़ द्वारा हिंसा या दुश्मनी को बढ़ावा देना) की जानकारी है, वह पुलिस को सूचना दे सकता है। सार्वजनिक व्यवस्था को खतरे में डालने वाले अपराध की रिपोर्ट करने के लिए आपको पीड़ित की अनुमति की आवश्यकता नहीं है।

2. क्या होगा यदि पुलिस FIR में "बिहारी" या क्षेत्रीय एंगल का उल्लेख करने से मना कर दे?

यदि SHO "मोटो" (क्षेत्रीय गालियों) को हटा देता है, तो बयान पर हस्ताक्षर न करें। **Section 173(4) of the BNSS** के तहत, आप अपनी शिकायत का पूरा संस्करण सीधे रजिस्टर्ड पोस्ट के माध्यम से पुलिस अधीक्षक (SP) को भेज सकते हैं। SP के पास यह सुनिश्चित करने की शक्ति है कि सही धाराएं लागू की जाएं।

3. क्या इस शिकायत को दर्ज करने या FIR की कॉपी लेने के लिए कोई शुल्क है?

नहीं। आपराधिक शिकायत दर्ज करना और FIR की पहली कॉपी प्राप्त करना पूरी तरह से मुफ्त है। यदि कोई अधिकारी "प्रोसेसिंग फीस" या "सुविधा शुल्क" मांगता है, तो वे Prevention of Corruption Act के तहत अपराध कर रहे हैं। आप इसकी रिपोर्ट **Haryana Vigilance Bureau** को 1064 पर कर सकते हैं।

4. मैं एक छात्र हूँ और रिपोर्ट करने पर आरोपी द्वारा परेशान किए जाने से डरता हूँ। मैं क्या कर सकता हूँ?

आप Harsamay पोर्टल पर **Haryana Police "Citizen Tip"** फीचर के माध्यम से एक गुमनाम टिप जमा कर सकते हैं, हालांकि FIR के लिए आमतौर पर एक शिकायतकर्ता की आवश्यकता होती है। हालाँकि, सुप्रीम कोर्ट ने *Lalita Kumari (2014)* के फैसले और बाद के गवाह सुरक्षा दिशानिर्देशों में जोर दिया है कि पुलिस को संवेदनशील मामलों में व्हिसलब्लोअर्स की पहचान की रक्षा करनी चाहिए।

5. शिकायत दर्ज करने के बाद पुलिस को कार्रवाई करने में कितना समय लगना चाहिए?

संज्ञेय अपराधों के लिए, FIR तुरंत दर्ज की जानी चाहिए। यदि पुलिस यह जांचने के लिए "प्रारंभिक जांच" करना चाहती है कि मामला बनता है या नहीं, तो उन्हें अपराधों की कुछ श्रेणियों के लिए BNSS दिशानिर्देशों के अनुसार इसे **14 दिनों** के भीतर पूरा करना होगा।

6. क्या कानून विशेष रूप से दूसरे राज्यों के प्रवासियों की रक्षा करता है?

कानून सभी नागरिकों की रक्षा करता है। संविधान का **Article 15** "जन्मस्थान" के आधार पर भेदभाव को प्रतिबंधित करता है। **BNS Section 196** विशेष रूप से "जन्मस्थान" और "भाषा" को उन आधारों के रूप में उल्लेख करता है, जिनका उपयोग दुश्मनी को बढ़ावा देने के लिए किया जाता है, तो यह आपराधिक मुकदमा चलाता है। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि आप किस राज्य से हैं; सुरक्षा समान है।

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