1. परिचय
आप कानपुर या नोएडा के किसी क्लासरूम में बैठे हैं, और टीचर "Rain, Rain, Go Away" कविता पढ़ाना शुरू करती हैं। हालांकि कुछ लोगों को यह सामान्य लग सकता है, लेकिन आप महसूस करते हैं कि भारत जैसे देश के लिए—जहाँ मानसून 10 करोड़ किसानों के लिए जीवन रेखा है और हमारी परंपराओं में एक आशीर्वाद माना जाता है—बच्चों को बारिश को "दूर जाने" के लिए कहना एक औपनिवेशिक बेमेल (colonial mismatch) जैसा लगता है। यदि आपको लगता है कि उत्तर प्रदेश (UP) में स्कूल के पाठ्यक्रम का कोई हिस्सा सांस्कृतिक रूप से असंवेदनशील है, स्थानीय परंपराओं का मजाक उड़ाता है, या "भारत-विरोधी" है, तो आपको सिर्फ Reddit पर शिकायत करने की जरूरत नहीं है। आपके पास अपने स्कूल में जो पढ़ाया जा रहा है, उसकी समीक्षा की मांग करने का कानूनी अधिकार है।
2. कानून वास्तव में क्या कहता है
भारत में शिक्षा एक समवर्ती विषय है, लेकिन उत्तर प्रदेश राज्य के पास अपने स्कूलों में क्या पढ़ाया जाता है, इस पर विशेष शक्तियां हैं। यदि आपको लगता है कि कोई कविता या अध्याय भारतीय परंपराओं या धार्मिक भावनाओं का अपमान करता है, तो कई कानूनी और प्रशासनिक ढांचे काम में आते हैं।
The Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS), 2023
यदि सामग्री गंभीर रूप से आपत्तिजनक है, तो मुख्य आपराधिक कानून ये हैं:
- Section 299 of the BNS: यह "किसी भी वर्ग की धार्मिक भावनाओं को उसके धर्म या धार्मिक विश्वासों का अपमान करके आहत करने के इरादे से किए गए जानबूझकर और दुर्भावनापूर्ण कृत्यों" को कवर करता है। यह पुराने IPC की धारा 295A की जगह लेता है। हालांकि एक नर्सरी कविता के लिए आपराधिक मामले में "दुर्भावनापूर्ण इरादे" को साबित करना मुश्किल है, लेकिन सार्वजनिक सामग्री को चुनौती देते समय अक्सर इस धारा का हवाला दिया जाता है।
- Section 196 of the BNS: यह "धर्म, जाति, जन्म स्थान, निवास, भाषा आदि के आधार पर विभिन्न समूहों के बीच दुश्मनी को बढ़ावा देने और सद्भाव बनाए रखने के लिए हानिकारक कार्य करने" से संबंधित है। यह IPC की धारा 153A की जगह लेता है।
UP Basic Education Act, 1972
Uttar Pradesh Board of High School and Intermediate Education और UP Basic Education Board के पास पाठ्यक्रम और पाठ्यपुस्तकें निर्धारित करने का अधिकार है। UP Basic Education Act, 1972 की धारा 13 के तहत, राज्य सरकार के पास पाठ्यक्रम के संबंध में बोर्ड को निर्देश जारी करने की शक्ति है। यदि कोई पाठ्यपुस्तक "सार्वजनिक हित" या "राष्ट्रीय एकता" के खिलाफ पाई जाती है, तो सरकार उसे हटाने का आदेश दे सकती है।
The National Curriculum Framework (NCF)
NCERT द्वारा विकसित NCF 2023, "भारत में जड़ों से जुड़ाव" और "भारत की समृद्ध सांस्कृतिक विरासत पर गर्व" पर जोर देता है। यदि कोई पाठ्यपुस्तक पश्चिमी-केंद्रित विचारों को बढ़ावा देकर इन दिशानिर्देशों के खिलाफ जाती है जो स्थानीय पारिस्थितिक या सांस्कृतिक वास्तविकताओं (जैसे बारिश को परेशानी मानना) से टकराते हैं, तो इसे NCF के अनुपालन न करने के लिए चुनौती दी जा सकती है।
संवैधानिक कर्तव्य
भारत के संविधान के Article 51A(f) के तहत, हर नागरिक का यह मौलिक कर्तव्य है कि वह "हमारी मिश्रित संस्कृति की समृद्ध विरासत का महत्व समझे और उसका संरक्षण करे।" यह आपको अधिकारियों के सामने अपनी चिंताएं रखने का आधार प्रदान करता है।
3. स्टेप-बाय-स्टेप गाइड
यदि आपको UP के किसी स्कूल में "Rain Rain Go Away" जैसी कोई कविता या अन्य सामग्री आपत्तिजनक लगती है, तो औपचारिक समीक्षा शुरू करने के लिए इन चरणों का पालन करें।
स्टेप 1: सबूत इकट्ठा करें
हंगामा करने से पहले, अपने तथ्य स्पष्ट रखें। आपको यह साबित करना होगा कि सामग्री आधिकारिक तौर पर पढ़ाई जा रही है।
- क्या करें: पाठ्यपुस्तक के कवर (प्रकाशक और संस्करण दिखाते हुए) और सामग्री वाले विशिष्ट पृष्ठ की स्पष्ट फोटो लें।
- क्या साथ रखें: किताब का ISBN नंबर नोट करें और यह देखें कि यह निजी प्रकाशक की है या सरकारी (SCERT/NCERT) किताब।
- समय: 1 दिन।
स्टेप 2: स्कूल प्रिंसिपल को आवेदन दें
हर स्कूल में एक आंतरिक गुणवत्ता आश्वासन सेल या पाठ्यक्रम समिति होती है। यहाँ से शुरुआत करें।
- क्या करें: प्रिंसिपल को एक औपचारिक पत्र लिखें। बताएं कि सामग्री (जैसे कविता) भारतीय सांस्कृतिक मूल्यों का खंडन करती है जहाँ मानसून की पूजा की जाती है। Article 51A(f) का हवाला दें।
- क्या अपलोड/जमा करें: स्टेप 1 में ली गई फोटो की एक कॉपी। उनसे सामग्री को किसी भारतीय विकल्प (जैसे वर्षा मंगल कविता) से बदलने का अनुरोध करें।
- अपेक्षित समय: प्रतिक्रिया के लिए 7 से 14 दिन।
- यदि विफल रहे: यदि स्कूल आपकी बात नहीं सुनता है, तो जिला अधिकारियों के पास जाएं।
स्टेप 3: DIOS या BSA से शिकायत करें
उत्तर प्रदेश में, स्कूलों की निगरानी दो मुख्य अधिकारियों द्वारा की जाती है:
- BSA (Basic Shiksha Adhikari): कक्षा 1 से 8 के लिए।
- DIOS (District Inspector of Schools): कक्षा 9 से 12 के लिए।
- क्या करें: अपने जिले (जैसे लखनऊ, वाराणसी, या गाजियाबाद) के BSA/DIOS के कार्यालय जाएं। एक लिखित शिकायत दें कि स्कूल "सांस्कृतिक रूप से असंवेदनशील" सामग्री का उपयोग कर रहा है।
- कानूनी आधार: उल्लेख करें कि सामग्री "भारत में जड़ों से जुड़ाव" पर NCF 2023 के दिशानिर्देशों का उल्लंघन करती है।
- समय: 30 दिन।
स्टेप 4: UP Jansunwai (IGRS) पोर्टल का उपयोग करें
Integrated Grievance Redressal System (IGRS) या Jansunwai उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री कार्यालय तक अपनी बात पहुँचाने का सबसे तेज़ तरीका है।
- क्या करें: पोर्टल पर रजिस्टर करें। "Education Department" चुनें और अपनी शिकायत और पाठ्यपुस्तक की फोटो अपलोड करें।
- अपेक्षित समय: आपको तुरंत एक ट्रैकिंग नंबर मिलेगा। विभाग द्वारा आमतौर पर 15-22 दिनों के भीतर रिपोर्ट दर्ज की जाती है।
स्टेप 5: SCERT UP को RTI दायर करें
यदि आप जानना चाहते हैं कि इस सामग्री को मंजूरी क्यों दी गई, तो Right to Information Act का उपयोग करें।
- क्या करें: File an RTI online जो State Council of Educational Research and Training (SCERT), Uttar Pradesh के जन सूचना अधिकारी (PIO) को संबोधित हो।
- क्या पूछें: "1. उस बैठक का विवरण दें जिसमें 2025-26 सत्र के लिए [किताब का नाम] पाठ्यपुस्तक को मंजूरी दी गई थी। 2. NCF 2023 के अनुसार सांस्कृतिक संवेदनशीलता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा समिति द्वारा उपयोग किए गए दिशानिर्देश प्रदान करें।"
- समय: 30 दिन। यह विभाग को फाइल देखने के लिए मजबूर करता है।
स्टेप 6: कानूनी नोटिस या FIR (अंतिम विकल्प)
यदि सामग्री बहुत अधिक आपत्तिजनक है (जैसे किसी देवता या समुदाय का अपमान), तो आप कानूनी स्तर पर जा सकते हैं।
- क्या करें: प्रकाशक और स्कूल को कानूनी नोटिस भेजने के लिए वकील से सलाह लें। वैकल्पिक रूप से, यदि यह "भावनाओं को आहत करने" के मानदंडों को पूरा करता है, तो आप Section 299 of the BNS के तहत how to file an FIR कर सकते हैं।
- यदि विफल रहे: यदि पुलिस FIR दर्ज करने से मना करती है, तो पुलिस अधीक्षक (SP) को शिकायत भेजने के लिए Section 173(4) of the BNSS का उपयोग करें।
स्थानीय शासन को प्रभावित करने के और तरीकों के लिए, browse all civic-action guides देखें।
सिस्टम कहाँ अटकता है
मजबूत मामला होने के बावजूद, सिस्टम अक्सर "इग्नोर मोड" में चला जाता है। यहाँ बताया गया है कि आपकी शिकायत कहाँ फंस सकती है और उसे कैसे आगे बढ़ाएं:
1. "मामूली मुद्दा" कहकर टालना
स्कूल प्रिंसिपल या DIOS आपसे कह सकते हैं कि "यह सिर्फ एक नर्सरी कविता है" और कोई "वास्तविक" कानूनी उल्लंघन नहीं है।
समाधान: भावनाओं के बारे में बहस न करें; National Curriculum Framework (NCF) 2023 के बारे में बात करें। NCF स्पष्ट रूप से कहता है कि शिक्षा "भारतीय संदर्भ में जड़ों से जुड़ी" होनी चाहिए। यदि सामग्री भारतीय जीवन रेखा (बारिश) को एक परेशानी के रूप में दिखाती है, तो यह "जड़ों से जुड़ाव" की आवश्यकता का उल्लंघन है। NCF 2023 के "मूल्य विकास" और "सांस्कृतिक जड़ता" पर दिशानिर्देशों का हवाला दें।
2. निजी प्रकाशक का बहाना
यदि किताब किसी निजी प्रकाशक की है, तो स्कूल दावा कर सकता है कि उनका सामग्री पर कोई नियंत्रण नहीं है।
समाधान: UP Self-Financed Independent Schools (Fee Regulation) Act, 2018 के तहत, स्कूलों की विशिष्ट जवाबदेही है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि UP के हर निजी स्कूल को राज्य बोर्ड से NoC (No Objection Certificate) की आवश्यकता होती है। UP Jansunwai (IGRS) portal पर विशेष रूप से स्कूल का नाम लेते हुए "National Education Policy (NEP) 2020 और NCF 2023 के विपरीत सामग्री को बढ़ावा देने" के लिए शिकायत दर्ज करें।
3. "कार्रवाई की गई" का दिखावा
आप Jansunwai पोर्टल पर शिकायत दर्ज करते हैं, और विभाग बिना कुछ बदले यह कहकर बंद कर देता है कि "मामले की जांच की जा रही है।"
समाधान: RTI Act, 2005 का उपयोग करें। State Council of Educational Research and Training (SCERT), UP को RTI दायर करें और अपनी शिकायत संख्या पर "Action Taken Report" (ATR) मांगें। यह जानकर कि पेपर ट्रेल बनाई जा रही है, अक्सर एक मध्यम स्तर के अधिकारी को आपकी फाइल पढ़ने के लिए मजबूर होना पड़ता है।
टेम्प्लेट / स्क्रिप्ट
A. जिला विद्यालय निरीक्षक (DIOS) को औपचारिक शिकायत
विषय: [Textbook Name], कक्षा [X] में सांस्कृतिक रूप से असंवेदनशील सामग्री के खिलाफ औपचारिक आपत्ति।
सेवा में,
जिला विद्यालय निरीक्षक (DIOS),
[आपका जिला, उदा. लखनऊ/मेरठ], उत्तर प्रदेश।
महोदय/महोदया,
मैं आपका ध्यान [School Name] में पढ़ाई जा रही [Publisher Name] द्वारा प्रकाशित पाठ्यपुस्तक "[Book Name]" (ISBN: [Number]) में National Curriculum Framework (NCF) 2023 और संविधान के अनुच्छेद 51A(f) के उल्लंघन की ओर आकर्षित करना चाहता/चाहती हूँ।
पृष्ठ [Number] पर दी गई सामग्री में "Rain, Rain, Go Away" कविता है। भारतीय संदर्भ में, जहाँ मानसून एक महत्वपूर्ण पारिस्थितिक और सांस्कृतिक आशीर्वाद है, बच्चों को बारिश के लिए "दूर जाने" की प्रार्थना करना सिखाना सांस्कृतिक रूप से असंवेदनशील है और NCF 2023 के "भारत-केंद्रित" शिक्षा के जनादेश का खंडन करता है।
मेरा आपसे अनुरोध है कि:
- स्कूल को इसे भारतीय वर्षा-उत्सव कविताओं (जैसे वर्षा मंगल) के साथ पूरक करने का निर्देश दें।
- NCF 2023 दिशानिर्देशों के साथ प्रकाशक के संरेखण की समीक्षा करें।
सादर,
[आपका नाम]
[आपका फोन नंबर]
B. RTI टेक्स्ट (rtionline.up.gov.in पर फाइल करने के लिए)
Public Authority: Directorate of Basic Education, UP.
आवेदन का टेक्स्ट:
- शैक्षणिक वर्ष 2025-26 के लिए निजी स्कूलों द्वारा उपयोग की जाने वाली पाठ्यपुस्तकों में सामग्री की स्क्रीनिंग के लिए UP Basic Education Board द्वारा जारी दिशानिर्देशों की एक प्रति प्रदान करें।
- Jansunwai Portal (संदर्भ संख्या: [आपका नंबर]) के माध्यम से [Book Name] में सांस्कृतिक रूप से असंवेदनशील सामग्री के संबंध में दर्ज शिकायत की स्थिति प्रदान करें।
- वर्तमान सत्र के लिए प्राथमिक विद्यालय की पाठ्यपुस्तकों को मंजूरी/समीक्षा करने के लिए जिम्मेदार राज्य पाठ्यक्रम समिति के सदस्यों के नाम प्रदान करें।
C. CM हेल्पलाइन (1076) पर कॉल करने के लिए स्क्रिप्ट
"नमस्ते, मेरा नाम [Name] है। मैं [District] से बोल रहा/रही हूँ। मुझे एक स्कूल टेक्स्टबुक के कंटेंट के बारे में शिकायत करनी है जो NCF 2023 के गाइडलाइन्स के खिलाफ है। [School Name] में 'Rain Rain Go Away' जैसे राइम्स पढ़ाए जा रहे हैं जो हमारी संस्कृति में वर्षा (rain) के महत्व को छोटा दिखाते हैं। मैंने स्कूल को लिखा पर कोई एक्शन नहीं हुआ। प्लीज मेरी शिकायत Basic Education Department के सीनियर ऑफिसर्स को फॉरवर्ड करें।"
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs)
1. क्या "Rain Rain Go Away" वास्तव में अवैध है?
नहीं, यह इस अर्थ में "अवैध" नहीं है कि पुलिस तुरंत प्रकाशक को गिरफ्तार कर लेगी। हालांकि, इसे National Education Policy (NEP) 2020 और NCF 2023 के साथ "गैर-अनुपालन" माना जा सकता है। ये नीतियां भारतीय कक्षाओं में क्या अनुमति है, इसके लिए मानक हैं। यदि सामग्री सांस्कृतिक रूप से अलग या अपने दृष्टिकोण में "भारत-विरोधी" पाई जाती है, तो राज्य बोर्ड के पास उस विशिष्ट पुस्तक को मान्यता रद्द करने की शक्ति है।
2. क्या मैं BNS की धारा 299 के तहत FIR दर्ज कर सकता हूँ?
Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) की धारा 299 "धार्मिक भावनाओं को आहत करने के इरादे से किए गए जानबूझकर और दुर्भावनापूर्ण कृत्यों" से संबंधित है। जब तक आप यह साबित नहीं कर सकते कि प्रकाशक ने विशेष रूप से किसी धर्म का अपमान करने का इरादा किया था, तब तक FIR दर्ज होने की संभावना कम है। "शैक्षिक गैर-अनुपालन" के लिए प्रशासनिक मार्ग (DIOS, SCERT, या Jansunwai) अपनाना आपराधिक मार्ग की तुलना में बहुत अधिक प्रभावी है।
3. अगर स्कूल शिकायत करने पर मुझे निकालने की धमकी दे तो क्या होगा?
Article 51A के तहत अपने मौलिक कर्तव्य का पालन करने के लिए प्रतिशोध एक गंभीर मामला है। यदि कोई स्कूल आपको धमकी देता है, तो तुरंत Uttar Pradesh State Commission for Protection of Child Rights (UPSCPCR) के पास शिकायत दर्ज करें। स्कूल पाठ्यक्रम के बारे में वैध चिंताएं उठाने के लिए छात्रों या अभिभावकों को दंडित नहीं कर सकते।
4. समीक्षा प्रक्रिया में कितना समय लगता है?
एक बार जब DIOS के पास या Jansunwai पोर्टल पर औपचारिक शिकायत दर्ज की जाती है, तो विभाग आमतौर पर 15 दिनों के भीतर स्कूल से जवाब मांगता है। हालांकि, पाठ्यपुस्तक बदलना आमतौर पर अगले शैक्षणिक सत्र (अप्रैल) की शुरुआत में होता है। आपका लक्ष्य इस बीच DIOS द्वारा एक "परिपत्र" जारी करवाना है।
5. क्या यह UP में CBSE/ICSE स्कूलों पर लागू होता है?
हाँ। हालांकि CBSE/ICSE केंद्रीय बोर्ड हैं, लेकिन उत्तर प्रदेश में काम करने वाले भौतिक स्कूलों को "स्थानीय संवेदनशीलता" के संबंध में राज्य सरकार के नियमों का पालन करना होगा और उनके पास राज्य द्वारा जारी NoC होना चाहिए। यदि सामग्री को राष्ट्रीय एकता या स्थानीय संस्कृति के लिए हानिकारक माना जाता है, तो UP सरकार के पास हस्तक्षेप करने की शक्ति है।
6. क्या इसमें कोई शुल्क शामिल है?
स्कूल, DIOS के पास या Jansunwai पोर्टल पर शिकायत दर्ज करना निःशुल्क है। यदि आप RTI दायर करते हैं, तो शुल्क ₹10 है। यदि आप BPL (गरीबी रेखा से नीचे) परिवार से हैं, तो प्रमाण देने पर RTI शुल्क माफ कर दिया जाता है।
7. "ललिता कुमारी" निर्णय क्या है और यह कैसे मदद करता है?
यदि आप किसी अधिक गंभीर उल्लंघन (जैसे सांप्रदायिक घृणा को बढ़ावा देने वाली सामग्री) की रिपोर्ट करने का निर्णय लेते हैं और पुलिस आपकी शिकायत दर्ज करने से मना करती है, तो आप Lalita Kumari vs. Govt. of UP (2014) का हवाला दे सकते हैं। सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि यदि शिकायत में संज्ञेय अपराध का खुलासा होता है तो पुलिस को FIR दर्ज करनी ही होगी। हालांकि, पाठ्यपुस्तक की कविताओं के लिए, पहले DIOS के पास ही जाएं।