📚Civic Action

BNS और IT Act के तहत ऑनलाइन हेट स्पीच की रिपोर्ट कैसे करें

क्या आपने ऑनलाइन अत्यधिक हेट स्पीच या उत्पीड़न देखा है? इसे नज़रअंदाज़ न करें। यहाँ बताया गया है कि कानूनी कार्रवाई करने के लिए BNS और National Cyber Crime Portal का उपयोग कैसे करें।

HowToHelp Editorial
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1. शुरुआत

आप रात के 2 बजे Reddit या Instagram पर हैं, और आपको एक ऐसी थ्रेड मिलती है जो सिर्फ "edgy" नहीं है—बल्कि पूरी तरह से ज़हरीली है। कोई किसी समुदाय के खिलाफ हिंसा भड़काने के लिए कह रहा है, किसी को "औकात दिखाने" के लिए अपशब्दों का इस्तेमाल कर रहा है, या धर्म के बारे में अमानवीय मीम्स शेयर कर रहा है। यह भारी, हैरान करने वाला और सच कहूं तो थोड़ा डरावना लगता है। आप सिर्फ ऐप पर "Report" बटन दबाने से कहीं ज़्यादा करना चाहते हैं, जो अक्सर खाली जगह में चिल्लाने जैसा लगता है। यदि आप एक मूकदर्शक बने रहने के बजाय नागरिक कार्रवाई करने के लिए तैयार हैं, तो इन लोगों को जवाबदेह ठहराने के लिए वास्तविक कानूनी उपकरण मौजूद हैं।

2. कानून वास्तव में क्या कहता है

1 जुलाई, 2024 से, भारत IPC से हटकर Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) पर आ गया है। जब आप ऑनलाइन हेट स्पीच या उत्पीड़न देखते हैं, तो कई धाराएं लागू होती हैं:

  • BNS Section 196 (विभिन्न समूहों के बीच दुश्मनी को बढ़ावा देना): यह सबसे महत्वपूर्ण धारा है। यदि कोई धर्म, नस्ल, जन्म स्थान, निवास, भाषा या जाति के आधार पर नफरत या दुर्भावना को बढ़ावा दे रहा है, तो वे इस धारा का उल्लंघन कर रहे हैं। इसमें 3 साल तक की जेल की सजा हो सकती है।
  • BNS Section 299 (धार्मिक भावनाओं को आहत करने के इरादे से जानबूझकर और दुर्भावनापूर्ण कृत्य): यदि सामग्री विशेष रूप से किसी धर्म या धार्मिक विश्वासों का अपमान करने के लिए बनाई गई है, तो यह धारा लागू होती है।
  • BNS Section 353 (सार्वजनिक उपद्रव पैदा करने वाले बयान): इसमें अफवाहें फैलाना या ऐसी चिंताजनक खबरें फैलाना शामिल है जो एक समुदाय को दूसरे के खिलाफ भड़का सकती हैं।
  • Section 67 of the Information Technology (IT) Act, 2000: यदि सामग्री "अश्लील" है, तो यह इसके डिजिटल प्रसारण को कवर करती है।
  • Section 173 of the Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS): यह वह प्रक्रियात्मक कानून है जो आपको बताता है कि इन अपराधों की रिपोर्ट कैसे करें। यह विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक संचार (E-FIR) के माध्यम से FIR दर्ज करने की अनुमति देता है, जिस पर तीन दिनों के भीतर हस्ताक्षर किए जाने चाहिए।

सुप्रीम कोर्ट ने Pravasi Bhalai Sangathan v. Union of India (2014) में जोर दिया था कि हेट स्पीच किसी समूह की सदस्यता के आधार पर व्यक्तियों को हाशिए पर धकेलने का एक प्रयास है और यह हिंसा का पूर्ववर्ती हो सकता है। आप सिर्फ "संवेदनशील" नहीं हो रहे हैं; आप एक कानूनी उल्लंघन की पहचान कर रहे हैं।

3. आपका स्टेप-बाय-स्टेप प्लेबुक

ऑनलाइन नफरत के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए डिजिटल स्वच्छता और कानूनी प्रक्रिया के मिश्रण की आवश्यकता होती है।

स्टेप 1: सबूत सुरक्षित करें (सिर्फ टैब बंद न करें)

इससे पहले कि यूजर पोस्ट डिलीट करे या प्लेटफॉर्म उसे हटा दे, आपको एक रिकॉर्ड की आवश्यकता है। अदालतों और पुलिस को डिजिटल सबूतों के लिए "chain of custody" की आवश्यकता होती है।

  • Screenshots: पूरे पेज का स्क्रीनशॉट लें। डेस्कटॉप पर, "Print Screen" का उपयोग करें; मोबाइल पर, सुनिश्चित करें कि स्टेटस बार (समय/बैटरी) दिखाई दे रहा है।
  • URLs: पोस्ट का सीधा लिंक और अपराधी का प्रोफाइल URL कॉपी करें।
  • Metadata: यदि संभव हो, तो वह तारीख और समय नोट करें जब आपने पोस्ट देखी थी।
  • Screen Recording: वीडियो या गाली-गलौज वाली लंबी थ्रेड को स्क्रॉल करने के लिए, 50 स्थिर छवियों की तुलना में स्क्रीन रिकॉर्डिंग अक्सर अधिक प्रभावी होती है।

स्टेप 2: प्लेटफॉर्म को रिपोर्ट करें (बचाव की पहली पंक्ति)

ऐप के आंतरिक उपकरणों का उपयोग करके सामग्री की रिपोर्ट करें। हालांकि इससे हमेशा कानूनी कार्रवाई नहीं होती है, लेकिन यह सामग्री को दूसरों से छिपाने में मदद करता है। यदि प्लेटफॉर्म ऐसी सामग्री को हटाने से इनकार करता है जो स्पष्ट रूप से भारतीय कानून का उल्लंघन करती है, तो आप बाद में अपनी औपचारिक शिकायत में इसका उल्लेख कर सकते हैं।

स्टेप 3: National Cyber Crime Reporting Portal का उपयोग करें

गृह मंत्रालय cybercrime.gov.in चलाता है। एक युवा व्यक्ति के लिए तुरंत पुलिस स्टेशन जाए बिना प्रक्रिया शुरू करने का यह सबसे प्रभावी तरीका है।

  • पोर्टल पर जाएं: 'Report Other Cyber Crime' पर क्लिक करें।
  • Register/Login: आप गुमनाम रूप से रिपोर्ट कर सकते हैं, लेकिन व्यक्तिगत उत्पीड़न से जुड़ी हेट स्पीच के लिए, फॉलो-अप के लिए अपना विवरण देना बेहतर है।
  • फॉर्म भरें: आपको प्लेटफॉर्म का नाम (जैसे X, Instagram), URL प्रदान करना होगा और स्टेप 1 में एकत्र किए गए सबूत अपलोड करने होंगे।
  • विवरण लिखें: स्पष्ट भाषा का प्रयोग करें। उदाहरण: "यूजर @handle ने [Date] को [Time] पर ऐसी सामग्री पोस्ट की जो अपमानजनक अपशब्दों का उपयोग करके [Group A] और [Group B] के बीच दुश्मनी को बढ़ावा देती है, जो BNS की धारा 196 का उल्लंघन है।"
  • Timeline: आपको SMS/Email के माध्यम से तुरंत एक पावती संख्या (acknowledgment number) मिलनी चाहिए।

स्टेप 4: E-FIR या फिजिकल FIR दर्ज करना

यदि हेट स्पीच गंभीर है या सीधा खतरा पैदा करती है, तो आपको FIR दर्ज करनी चाहिए (और यदि पुलिस मना करे तो क्या करें)

  • BNSS Section 173: आप अपनी शिकायत ईमेल के माध्यम से पुलिस स्टेशन भेज सकते हैं। पुलिस को इसे रिकॉर्ड पर लेना आवश्यक है।
  • Zero FIR: यदि अपराध "ऑनलाइन" हुआ है और आप सुनिश्चित नहीं हैं कि किस पुलिस स्टेशन का अधिकार क्षेत्र है, तो आप किसी भी स्टेशन पर Zero FIR दर्ज कर सकते हैं। वे इसे दर्ज करने और सही स्टेशन पर स्थानांतरित करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य हैं।
  • Timeline: एक बार FIR दर्ज हो जाने के बाद, पुलिस को जांच शुरू करनी होगी। BNSS के तहत, उन्हें जांच की प्रगति पर अपडेट प्रदान करना आवश्यक है।

स्टेप 5: यदि सिस्टम रुक जाए तो आगे बढ़ें

यदि पोर्टल रिपोर्ट 7-10 दिनों के बाद कोई हलचल नहीं दिखाती है:

  • Cyber Nodal Officer से संपर्क करें: हर राज्य में साइबर अपराध के लिए एक नामित नोडल अधिकारी होता है। आप Cyber Crime reporting portal पर उनके संपर्क विवरण पा सकते हैं।
  • RTI का उपयोग करें: यदि आपने औपचारिक शिकायत दर्ज की है और कोई जवाब नहीं मिला है, तो आप अपनी शिकायत की "दैनिक प्रगति रिपोर्ट" मांगने के लिए RTI ऑनलाइन फाइल कर सकते हैं।

यदि इस प्रकार की नफरत को देखना आपकी मानसिक शांति को प्रभावित कर रहा है, तो mental health helplines (iCall, Vandrevala, NIMHANS) तक पहुंचने में संकोच न करें।

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जहां यह आमतौर पर रुकता है

कानून आपके पक्ष में होने के बावजूद, प्रक्रिया हमेशा आसान नहीं होती है। यहाँ बताया गया है कि चीजें आमतौर पर कहाँ रुकती हैं और उनसे कैसे निपटना है:

  • "यह सिर्फ इंटरनेट है" कहकर टालना: आप पुलिस स्टेशन जाते हैं, और अधिकारी आपसे "उन्हें ब्लॉक करने" के लिए कहते हैं या कहते हैं कि वे केवल चोरी जैसे "असली" अपराधों को संभालते हैं।

    • समाधान: उन्हें Lalita Kumari v. Govt. of U.P. (2014) सुप्रीम कोर्ट के फैसले की याद दिलाएं, जो पुलिस के लिए FIR दर्ज करना अनिवार्य बनाता है यदि शिकायत एक संज्ञेय अपराध (जैसे BNS Section 196) का खुलासा करती है। यदि वे अभी भी इनकार करते हैं, तो पुलिस अधीक्षक (SP) को पंजीकृत डाक के माध्यम से अपनी शिकायत भेजने के लिए BNSS की धारा 173(4) का उपयोग करें।
  • E-FIR हस्ताक्षर का जाल: आपने साइबर क्राइम पोर्टल पर रिपोर्ट दर्ज की और सोचा कि आपका काम हो गया। लेकिन BNSS की धारा 173(1) के तहत, इलेक्ट्रॉनिक रूप से दायर FIR पर आधिकारिक तौर पर रिकॉर्ड में दर्ज होने से पहले तीन दिनों के भीतर शिकायतकर्ता द्वारा हस्ताक्षर किए जाने चाहिए।

    • समाधान: कॉल का इंतजार न करें। दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने के लिए 72 घंटों के भीतर अपनी पावती पर्ची में उल्लिखित नामित साइबर सेल या पुलिस स्टेशन पर जाएं। यदि आप ऐसा नहीं करते हैं, तो शिकायत "लंबित" स्थिति में ही रह सकती है।
  • अधिकार क्षेत्र का पिंग-पोंग: पुलिस आपसे कह सकती है कि वे मामला नहीं ले सकते क्योंकि हेट स्पीच पोस्ट करने वाला व्यक्ति दूसरे राज्य में है।

    • समाधान: Zero FIR पर जोर दें। भारतीय कानून के तहत, पुलिस स्टेशन अपराध कहां हुआ है, इसकी परवाह किए बिना FIR दर्ज करने के लिए बाध्य है और फिर इसे संबंधित स्टेशन पर स्थानांतरित कर सकती है। वे आपको भूगोल के आधार पर वापस नहीं भेज सकते।
  • "सबूत डिलीट हो गए" का डेड-एंड: जब तक पुलिस लिंक देखती है, तब तक यूजर ने पोस्ट डिलीट कर दी होती है या अपना अकाउंट डीएक्टिवेट कर दिया होता है।

    • समाधान: इसीलिए स्टेप 1 (स्क्रीनशॉट और स्क्रीन रिकॉर्डिंग) महत्वपूर्ण है। Bharatiya Sakshya Adhiniyam (BSA) की धारा 63 के तहत, इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड सबूत के रूप में स्वीकार्य हैं। जब आप अपने स्क्रीनशॉट जमा करते हैं, तो "धारा 63 के तहत प्रमाण पत्र" (एक सरल हस्ताक्षरित घोषणा) प्रदान करें जिसमें कहा गया हो कि सबूत कैप्चर करने के लिए उपयोग किया गया डिवाइस आपके नियंत्रण में है और डेटा के साथ छेड़छाड़ नहीं की गई है।

टेम्पलेट्स / स्क्रिप्ट

1930 हेल्पलाइन पर कॉल करने के लिए स्क्रिप्ट

यदि हेट स्पीच तत्काल खतरों या वित्तीय घोटालों से जुड़ी है तो इसका उपयोग करें।

"नमस्ते, मैं ऑनलाइन हेट स्पीच और उकसावे से जुड़े एक संज्ञेय अपराध की रिपोर्ट करने के लिए कॉल कर रहा/रही हूं। मुझे [Platform Name] पर ऐसी सामग्री मिली है जो समूहों के बीच दुश्मनी को बढ़ावा देकर BNS की धारा 196 का उल्लंघन करती है। प्रोफाइल URL [URL] है। मैंने सबूत सुरक्षित कर लिए हैं। क्या आप मेरी शिकायत को सत्यापित करने के लिए निकटतम साइबर सेल के बारे में मेरा मार्गदर्शन कर सकते हैं?"

औपचारिक शिकायत टेम्पलेट (ईमेल/पत्र)

इसे अपने स्थानीय स्टेशन के SHO या साइबर सेल के DCP को भेजें।

विषय: BNS की धारा 196 और 353 के तहत ऑनलाइन हेट स्पीच और दुश्मनी को बढ़ावा देने के संबंध में शिकायत।

आदरणीय महोदय/महोदया,

मैं [Platform, e.g., X/Instagram] पर हो रहे कानून के गंभीर उल्लंघन की रिपोर्ट करने के लिए लिख रहा/रही हूं।

1. अपराधी का विवरण: यूजर हैंडल [@username], प्रोफाइल लिंक: [URL]। 2. घटना: [Date] को [Time] पर, आरोपी ने [सामग्री का वर्णन करें—जैसे, किसी विशिष्ट समुदाय के खिलाफ हिंसा भड़काने वाला वीडियो] पोस्ट किया। 3. कानूनी उल्लंघन: यह सामग्री सीधे Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) की धारा 196 का उल्लंघन करती है क्योंकि यह [धर्म/जाति/निवास] के आधार पर विभिन्न समूहों के बीच नफरत को बढ़ावा देती है। यह उपद्रव फैलाने के लिए BNS की धारा 353 को भी आकर्षित करती है। 4. सबूत: मैंने अनुलग्नक A के रूप में पोस्ट और यूजर प्रोफाइल के स्क्रीनशॉट और एक स्क्रीन रिकॉर्डिंग संलग्न की है।

मैं आपसे अनुरोध करता हूं कि BNSS की धारा 173 के तहत FIR दर्ज करें और जांच शुरू करें। कृपया मुझे इस शिकायत के लिए डायरी नंबर/पावती प्रदान करें।

सादर, [आपका नाम] [आपका फोन नंबर]

स्थिति ट्रैक करने के लिए RTI

यदि 15 दिन बीत जाते हैं और कोई अपडेट नहीं मिलता है, तो rtionline.gov.in पर RTI फाइल करें।

"मेरी [Date] की शिकायत के संबंध में, जिसका पावती नंबर [Number] है और जो [Station Name] पर दर्ज की गई है:

  1. कृपया जांच की दैनिक प्रगति रिपोर्ट प्रदान करें।
  2. कृपया उन अधिकारियों के नाम और पदनाम प्रदान करें जिन्होंने मेरी शिकायत संभाली है।
  3. यदि कोई FIR दर्ज नहीं की गई है, तो कृपया BNSS की धारा 173(3) में प्रारंभिक जांच दिशानिर्देशों के अनुसार इसके लिए दर्ज किए गए कारण प्रदान करें।"

FAQs

1. क्या मैं गुमनाम रूप से हेट स्पीच की रिपोर्ट कर सकता/सकती हूं? हां, cybercrime.gov.in पोर्टल आपको "Report Anonymously" करने की अनुमति देता है। हालांकि, यदि हेट स्पीच विशेष रूप से आपके खिलाफ उत्पीड़न के एक बड़े पैटर्न का हिस्सा है, या यदि आप यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि FIR दर्ज हो, तो अपना विवरण देना बेहतर है। पुलिस गुमनाम युक्तियों की तुलना में सत्यापित शिकायतकर्ताओं पर कार्रवाई करने की अधिक संभावना रखती है।

2. क्या ऑनलाइन हेट स्पीच के लिए FIR दर्ज करने की कोई फीस है? नहीं। FIR दर्ज करना बिल्कुल मुफ्त है। यदि कोई अधिकारी "प्रोसेसिंग फीस" या "सुविधा शुल्क" मांगता है, तो यह अवैध है। आप BNSS की धारा 173(2) के तहत FIR की एक मुफ्त प्रति पाने के भी हकदार हैं।

3. क्या होगा यदि अपराधी नकली प्रोफाइल या VPN का उपयोग कर रहा है? भारत के साइबर सेल के पास Meta, X, या Google जैसे प्लेटफॉर्म से "Basic Subscriber Information" (BSI) मांगने का अधिकार है। IT (Intermediary Guidelines and Digital Media Ethics Code) Rules, 2021 के तहत, ये प्लेटफॉर्म विशिष्ट अपराधों के लिए जानकारी के स्रोत की पहचान करने में कानून प्रवर्तन की सहायता करने के लिए बाध्य हैं।

4. क्या पुलिस जांच के लिए मेरा फोन ले जाएगी? आमतौर पर, नहीं। वे स्क्रीनशॉट को सत्यापित करने या डेटा की फॉरेंसिक इमेज बनाने के लिए मूल डिवाइस देखने के लिए कह सकते हैं। जब तक आपका फोन खुद अपराध का हिस्सा न हो (उदाहरण के लिए, आप आरोपी हैं), उन्हें इसे जब्त नहीं करना चाहिए। आप इसके बजाय एक डिजिटल कॉपी या "Section 63 BSA" प्रमाण पत्र प्रदान करने की पेशकश कर सकते हैं।

5. प्रक्रिया में कितना समय लगता है? BNSS की धारा 173(3) के तहत, यदि पुलिस को लगता है कि FIR से पहले प्रारंभिक जांच (PI) की आवश्यकता है, तो उन्हें इसे 14 दिनों के भीतर पूरा करना होगा। एक बार FIR दर्ज हो जाने के बाद, चार्जशीट की समयसीमा अलग-अलग होती है, लेकिन आप दबाव बनाए रखने के लिए ऊपर दिए गए RTI टेम्पलेट का उपयोग कर सकते हैं।

6. क्या "अपमानजनक" सामग्री हमेशा हेट स्पीच मानी जाती है? नहीं। BNS 196 के तहत अपराध होने के लिए, इसे विभिन्न समूहों के बीच दुश्मनी, नफरत या दुर्भावना को बढ़ावा देना चाहिए। केवल "अपमानजनक" या "cringe" होना आपराधिक मामले के लिए पर्याप्त नहीं है। कानून उस भाषण को लक्षित करता है जो सार्वजनिक व्यवस्था को खतरे में डालता है या सामुदायिक पहचान को लक्षित करता है।

Frequently Asked Questions

1. क्या मैं गुमनाम रूप से हेट स्पीच की रिपोर्ट कर सकता/सकती हूं?

हां, [cybercrime.gov.in](https://cybercrime.gov.in) पोर्टल आपको "Report Anonymously" करने की अनुमति देता है। हालांकि, यदि हेट स्पीच विशेष रूप से आपके खिलाफ उत्पीड़न के एक बड़े पैटर्न का हिस्सा है, या यदि आप यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि FIR दर्ज हो, तो अपना विवरण देना बेहतर है। पुलिस गुमनाम युक्तियों की तुलना में सत्यापित शिकायतकर्ताओं पर कार्रवाई करने की अधिक संभावना रखती है।

2. क्या ऑनलाइन हेट स्पीच के लिए FIR दर्ज करने की कोई फीस है?

नहीं। FIR दर्ज करना बिल्कुल मुफ्त है। यदि कोई अधिकारी "प्रोसेसिंग फीस" या "सुविधा शुल्क" मांगता है, तो यह अवैध है। आप **BNSS की धारा 173(2)** के तहत FIR की एक मुफ्त प्रति पाने के भी हकदार हैं।

3. क्या होगा यदि अपराधी नकली प्रोफाइल या VPN का उपयोग कर रहा है?

भारत के साइबर सेल के पास Meta, X, या Google जैसे प्लेटफॉर्म से "Basic Subscriber Information" (BSI) मांगने का अधिकार है। **IT (Intermediary Guidelines and Digital Media Ethics Code) Rules, 2021** के तहत, ये प्लेटफॉर्म विशिष्ट अपराधों के लिए जानकारी के स्रोत की पहचान करने में कानून प्रवर्तन की सहायता करने के लिए बाध्य हैं।

4. क्या पुलिस जांच के लिए मेरा फोन ले जाएगी?

आमतौर पर, नहीं। वे स्क्रीनशॉट को सत्यापित करने या डेटा की फॉरेंसिक इमेज बनाने के लिए मूल डिवाइस देखने के लिए कह सकते हैं। जब तक आपका फोन खुद अपराध का हिस्सा न हो (उदाहरण के लिए, आप आरोपी हैं), उन्हें इसे जब्त नहीं करना चाहिए। आप इसके बजाय एक डिजिटल कॉपी या "Section 63 BSA" प्रमाण पत्र प्रदान करने की पेशकश कर सकते हैं।

5. प्रक्रिया में कितना समय लगता है?

Under **Section 173(3) of the BNSS**, यदि पुलिस को लगता है कि FIR से पहले प्रारंभिक जांच (PI) की आवश्यकता है, तो उन्हें इसे 14 दिनों के भीतर पूरा करना होगा। एक बार FIR दर्ज हो जाने के बाद, चार्जशीट की समयसीमा अलग-अलग होती है, लेकिन आप दबाव बनाए रखने के लिए ऊपर दिए गए RTI टेम्पलेट का उपयोग कर सकते हैं।

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