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आप रात के 11:30 बजे Hauz Khas Village (HKV) के एक बार से बाहर निकल रहे हैं। पार्किंग की ओर जाने वाली संकरी, कम रोशनी वाली गली सामान्य से लंबी लग रही है। आप देखते हैं कि जो दो लोग आपकी बगल वाली टेबल पर थे, वे अब आपका पीछा कर रहे हैं। वे सिर्फ उसी रास्ते पर नहीं चल रहे हैं; वे आपकी गति से चल रहे हैं, आपके कपड़ों पर जोर-जोर से कमेंट कर रहे हैं, और जब आप पीछे मुड़कर देखते हैं तो हंस रहे हैं। आप अपनी कैब तक पहुँचते हैं, लेकिन वे वहीं रुक जाते हैं और नंबर प्लेट की फोटो ले रहे हैं। यह सिर्फ एक "अजीब मुलाकात" या "दिल्ली की आम बात" नहीं है—यह एक आपराधिक अपराध है। चाहे वह शारीरिक रूप से पीछा करना हो या लगातार अनचाहा डिजिटल ध्यान, कानून इसे बढ़ने से पहले रोकने के लिए बनाया गया है। आपको इसे "सिर्फ नजरअंदाज" करने की जरूरत नहीं है।
कानून असल में क्या कहता है
1 जुलाई, 2024 से, भारत के आपराधिक कानून IPC से बदलकर Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) हो गए हैं। उत्पीड़न और पीछा करने (stalking) के लिए, तीन विशिष्ट धाराएं आपकी मुख्य सुरक्षा हैं:
- Stalking (Section 78 of the BNS): यह धारा पीछा करने को परिभाषित करती है कि कोई भी पुरुष जो किसी महिला का पीछा करता है और उससे संपर्क करता है, या संपर्क करने का प्रयास करता है, ताकि स्पष्ट रूप से मना करने के बावजूद बार-बार व्यक्तिगत बातचीत को बढ़ावा दिया जा सके। महत्वपूर्ण बात यह है कि इसमें डिजिटल स्टॉकिंग भी शामिल है—किसी महिला के इंटरनेट, ईमेल या किसी इलेक्ट्रॉनिक संचार के उपयोग की निगरानी करना। यदि कोई आपके ब्लॉक करने के बाद भी आपके DMs में स्पैम कर रहा है या आपके स्थान को ट्रैक कर रहा है, तो यह Section 78 के अंतर्गत आता है।
- Assault or Criminal Force with Intent to Outrage Modesty (Section 74 of the BNS): यह अधिक प्रत्यक्ष शारीरिक खतरों या उन कार्यों के लिए है जो आपकी गरिमा का उल्लंघन करते हैं। इसमें कम से कम एक साल की अनिवार्य कैद है, जिसे पांच साल तक बढ़ाया जा सकता है, साथ ही जुर्माना भी हो सकता है।
- Word, Gesture, or Act Intended to Insult Modesty (Section 79 of the BNS): यह उस चीज़ को कवर करता है जिसे आमतौर पर "ईव-टीजिंग" कहा जाता है। यदि कोई विशिष्ट शब्दों का उपयोग करता है, आवाजें निकालता है, या आपकी गरिमा का अपमान करने के लिए वस्तुएं (डिजिटल मीडिया सहित) प्रदर्शित करता है, तो वे इस धारा के तहत उत्तरदायी हैं।
जब रिपोर्टिंग की बात आती है, तो Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS), 2023 प्रक्रिया को नियंत्रित करती है। Section 173 of the BNSS (जिसने CrPC की धारा 154 की जगह ली है) के तहत, पुलिस संज्ञेय अपराधों (cognizable offences) के लिए FIR दर्ज करने के लिए बाध्य है। महिलाओं के खिलाफ अपराधों के लिए, कानून और भी सख्त है: Section 173(1) proviso (a) कहता है कि जानकारी एक महिला पुलिस अधिकारी द्वारा दर्ज की जानी चाहिए। इसके अलावा, सुप्रीम कोर्ट ने Lalita Kumari vs. Govt. of UP (2014) में फैसला सुनाया था कि यदि जानकारी किसी संज्ञेय अपराध के होने का खुलासा करती है तो FIR दर्ज करना अनिवार्य है।
स्टेप-बाय-स्टेप प्लेबुक
1. "Safe Zone" की ओर निकलें
यदि HKV जैसी जगह पर आपका पीछा किया जा रहा है, तो सीधे किसी सुनसान पार्किंग स्थल या अंधेरी गली की ओर न जाएं।
- Action: वापस सबसे नजदीकी भीड़-भाड़ वाले कैफे, दुकान में मुड़ें, या किसी बड़े क्लब के प्रवेश द्वार पर बाउंसर/सुरक्षा गार्ड से संपर्क करें।
- Delhi Specific: मुख्य HKV प्रवेश द्वार की ओर बढ़ें जहाँ आमतौर पर भारी पुलिस बल होता है या डियर पार्क के प्रवेश द्वार के पास PCR वैन खड़ी होती है।
- Timeline: तुरंत।
2. डिजिटल ट्रेल बनाएं (112 पर कॉल)
घटना की रिपोर्ट करने के लिए घर पहुँचने तक का इंतज़ार न करें।
- Action: 112 (ऑल-इन-वन इमरजेंसी हेल्पलाइन) पर कॉल करें। जब आप 112 पर कॉल करते हैं, तो कॉल रिकॉर्ड की जाती है, और एक "डिस्पैच इवेंट" बनाया जाता है। इससे स्थानीय पुलिस के लिए बाद में घटना को नजरअंदाज करना बहुत मुश्किल हो जाता है क्योंकि आपकी डिस्ट्रेस कॉल का एक केंद्रीकृत रिकॉर्ड होता है।
- क्या कहें: "मैं [Location] पर हूँ। [लोगों की संख्या] द्वारा मेरा पीछा किया जा रहा है/उत्पीड़न किया जा रहा है। मैं असुरक्षित महसूस कर रही हूँ। मुझे एक PCR वैन की जरूरत है।"
- App Alternative: Himmat Plus App (दिल्ली पुलिस) का उपयोग करें। SOS बटन दबाने से आपका स्थान और ऑडियो/वीडियो दिल्ली पुलिस कंट्रोल रूम को भेज दिया जाता है।
3. "पीछा" का दस्तावेजीकरण
यदि ऐसा करना सुरक्षित है, तो सबूत इकट्ठा करें। यह आपकी FIR की रीढ़ होगी।
- क्या इकट्ठा करें: वाहन नंबर, कपड़ों का विवरण, और घटना का सटीक समय। यदि उत्पीड़न ऑनलाइन हो रहा है, तो प्रोफाइल, संदेशों और टाइमस्टैम्प के स्क्रीनशॉट लें, इससे पहले कि उन्हें डिलीट किया जा सके।
- Note: यदि आप ऑनलाइन स्टॉकिंग का शिकार हो रही हैं, तो Cyber Crime reporting portal पर हमारी गाइड देखें।
4. थाने में FIR दर्ज करना
यदि आप घबराई हुई हैं तो आपको तुरंत पुलिस स्टेशन जाने की जरूरत नहीं है, लेकिन आपको जल्द से जल्द जाना चाहिए। HKV के लिए, संबंधित स्टेशन आमतौर पर Safdarjung Enclave Police Station या Hauz Khas Police Station है।
- The Zero FIR: यदि पुलिस दावा करती है कि घटना उनकी "सीमा" के बाहर हुई है, तो उन्हें Section 173 of the BNSS की याद दिलाएं। वे कानूनी रूप से Zero FIR दर्ज करने और बाद में इसे सही स्टेशन पर ट्रांसफर करने के लिए बाध्य हैं। उन्हें आपको वापस भेजने न दें।
- महिला अधिकारी की मांग करें: Section 173(1) of the BNSS के तहत, आपको अपना बयान एक महिला अधिकारी द्वारा दर्ज कराने का अधिकार है।
- अपनी कॉपी लें: एक बार FIR पर हस्ताक्षर हो जाने के बाद, आप तुरंत इसकी एक मुफ्त कॉपी पाने की हकदार हैं। सुनिश्चित करें कि धाराएं (जैसे स्टॉकिंग के लिए BNS Section 78) सही ढंग से उल्लेखित हैं। अधिक विवरण के लिए, How to file an FIR (and what to do if police refuse) देखें।
5. बयान दर्ज करना (Section 183 BNSS)
पीछा करने और उत्पीड़न जैसे अपराधों के लिए, पुलिस को आपका बयान Section 183 of the BNSS (पूर्व में Section 164 CrPC) के तहत दर्ज करने के लिए न्यायिक मजिस्ट्रेट के सामने पेश करना होगा।
- यह क्यों मायने रखता है: यह बयान केवल पुलिस के सामने नहीं, बल्कि एक जज के सामने दर्ज किया जाता है, और मुकदमे के दौरान इसका काफी अधिक महत्व होता है। यह सुनिश्चित करता है कि आपकी कहानी का संस्करण शुरू में ही सुरक्षित हो जाए।
- Timeline: आमतौर पर FIR दर्ज होने के 24-48 घंटों के भीतर।
6. बाद की स्थिति को संभालना
किसी अपराध की रिपोर्ट करना मानसिक रूप से थका देने वाला होता है। यदि घटना ने आपको चिंतित या परेशान महसूस कराया है, तो पेशेवर सहायता लें। आप Mental health helplines (iCall, Vandrevala, NIMHANS) पर हमारी गाइड में सत्यापित संसाधन पा सकते हैं।
अपनी सुरक्षा और अधिकारों का प्रभार लेने के और तरीके देखने के लिए, Browse all civic-action guides देखें।
यह आमतौर पर कहाँ विफल होता है
दिल्ली में स्टॉकिंग की रिपोर्ट करना हमेशा उतना आसान नहीं होता जितना कानून बताता है। आप संभवतः "घर्षण बिंदुओं" (friction points) का सामना करेंगे जहाँ सिस्टम आपको धीमा करने की कोशिश करेगा। यहाँ बताया गया है कि कैसे पीछे धकेलना है:
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"Samjhauta" (समझौता) का जाल:
सबसे आम विफलता का तरीका यह है कि पुलिस अधिकारी कानून प्रवर्तक के बजाय "काउंसलर" के रूप में कार्य करने की कोशिश करता है। वे कह सकते हैं, "बच्चे हैं, करियर खराब हो जाएगा" या आपसे उन्हें केवल चेतावनी देकर जाने देने के लिए कह सकते हैं।
- समाधान: विनम्रतापूर्वक लेकिन दृढ़ता से कहें: "मैं यहाँ समझौते के लिए नहीं आई हूँ। मैं BNS की धारा 78 के तहत एक औपचारिक शिकायत दर्ज करना चाहती हूँ।" यदि वे जोर देते हैं, तो उन्हें याद दिलाएं कि Lalita Kumari vs. Govt. of UP (2014) सुप्रीम कोर्ट के फैसले के तहत, यदि आपका बयान किसी संज्ञेय अपराध का खुलासा करता है तो वे FIR दर्ज करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य हैं।
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अधिकार क्षेत्र का पिंग-पोंग:
यदि घटना Hauz Khas में हुई लेकिन आप Saket के स्टेशन पर गईं, तो अधिकारी आपको "सही स्टेशन पर जाने" के लिए कह सकता है।
- समाधान: Zero FIR की मांग करें। Section 173 of the BNSS के तहत, आप किसी भी पुलिस स्टेशन में FIR दर्ज कर सकती हैं, चाहे अपराध कहीं भी हुआ हो। उन्हें इसे दर्ज करना होगा, इसे सीरियल नंबर '0' देना होगा, और फिर इसे खुद संबंधित स्टेशन पर ट्रांसफर करना होगा।
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"महिला अधिकारी नहीं है" का बहाना:
Section 173(1) of the BNSS विशेष रूप से आवश्यकता है कि पीछा करने और उत्पीड़न जैसे अपराधों के लिए, जानकारी एक महिला पुलिस अधिकारी द्वारा दर्ज की जानी चाहिए। यदि स्टेशन दावा करता है कि कोई उपलब्ध नहीं है, तो वे आपसे "कल वापस आने" के लिए कह सकते हैं।
- समाधान: न जाएं। यह स्टेशन की जिम्मेदारी है कि वह जिला पूल या नजदीकी स्टेशन से महिला अधिकारी को बुलाए। स्टेशन के अंदर खड़े होकर 112 हेल्पलाइन का उपयोग करें और रिपोर्ट करें कि महिला कर्मचारियों की अनुपस्थिति के कारण एक महिला शिकायतकर्ता को सेवा से वंचित किया जा रहा है। यह एक तत्काल डिजिटल लॉग बनाता है जिसे SHO (Station House Officer) को समझाना होगा।
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डिजिटल सबूतों को खारिज करना:
यदि आप ऑनलाइन स्टॉकिंग की रिपोर्ट कर रही हैं, तो अधिकारी स्क्रीनशॉट को "आसानी से फर्जी" बताकर खारिज कर सकते हैं या दावा कर सकते हैं कि वे VPN या फर्जी आईडी का उपयोग करने वाले किसी व्यक्ति को ट्रैक नहीं कर सकते।
- समाधान: शिकायत को Cyber Cell को भेजने पर जोर दें। उल्लेख करें कि BNS की धारा 78(2) के तहत, किसी महिला के इंटरनेट उपयोग की निगरानी करना एक विशिष्ट आपराधिक कृत्य है। स्क्रीनशॉट को प्रिंटेड फॉर्मेट में प्रदान करें और फोरेंसिक सत्यापन के लिए ईमेल या पेन ड्राइव के माध्यम से डिजिटल फाइलें प्रदान करने की पेशकश करें।
टेम्प्लेट / स्क्रिप्ट
स्क्रिप्ट: जब अधिकारी FIR दर्ज करने से मना करे
आप: "सर/मैम, मैं यहाँ BNS की धारा 78 के तहत स्टॉकिंग के एक संज्ञेय अपराध की रिपोर्ट करने आई हूँ। यह रही मेरी लिखित शिकायत।"
अधिकारी: "आराम से, हम बस उसके माता-पिता को बुला लेंगे। FIR क्यों दर्ज करनी है?"
आप: "मैं सुझाव की सराहना करती हूँ, लेकिन कानून स्पष्ट है। Lalita Kumari मामले में सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों के अनुसार, जब कोई संज्ञेय अपराध रिपोर्ट किया जाता है तो आपको FIR दर्ज करनी होती है। यदि आप ऐसा नहीं कर सकते हैं, तो कृपया मुझे कारणों के साथ एक लिखित 'अस्वीकृति मेमो' दें, ताकि मैं DCP (Deputy Commissioner of Police) से संपर्क कर सकूँ।"
(आमतौर पर, 'Lalita Kumari' मामले और DCP का उल्लेख प्रक्रिया को शुरू करने के लिए पर्याप्त होता है।)
टेम्प्लेट: स्टॉकिंग के लिए औपचारिक शिकायत
सेवा में,
स्टेशन हाउस ऑफिसर,
[Name of Police Station, e.g., Safdarjung Enclave],
नई दिल्ली।
विषय: BNS की धारा 78 और 79 के तहत स्टॉकिंग और उत्पीड़न के संबंध में शिकायत।
सर/मैम,
मैं, [Your Name], आयु [Age], निवासी [Your Address], स्टॉकिंग की एक घटना की रिपोर्ट करना चाहती हूँ।
[Date] को लगभग [Time] बजे, मैं [Specific Location, e.g., HKV Parking Lot] पर थी। [घटना का वर्णन करें: "सफेद स्विफ्ट में दो पुरुषों ने, पंजीकरण संख्या DL XX XXXX, 20 मिनट तक मेरा पीछा किया। उन्होंने आपत्तिजनक इशारे किए और मेरे मना करने के बावजूद दो बार मेरा रास्ता रोका।"]
मेरे पास [सबूत का उल्लेख करें: स्क्रीनशॉट/फोटो/वीडियो/गवाहों के नाम] हैं। इस घटना ने मुझे काफी मानसिक परेशानी दी है और मेरी सुरक्षा के लिए डर पैदा किया है।
मैं आपसे अनुरोध करती हूँ कि Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) की धारा 78 (स्टॉकिंग) और धारा 79 (महिला की गरिमा का अपमान करने के इरादे से शब्द, इशारा या कार्य) के तहत FIR दर्ज करें और जांच शुरू करें।
सादर,
[Your Name]
[Your Phone Number]
[Date]
टेम्प्लेट: FIR स्थिति के लिए RTI
यदि 48 घंटे बीत जाते हैं और आपको कोई अपडेट नहीं मिला है, तो rtionline.gov.in पर RTI फाइल करें (Delhi Police चुनें)।
RTI के लिए टेक्स्ट:
"[Your Name] द्वारा [Police Station Name] में [Date] को स्टॉकिंग (डायरी/GD संख्या: [Number]) के संबंध में दर्ज की गई शिकायत के संबंध में, कृपया प्रदान करें:
- जांच की वर्तमान स्थिति।
- यदि कोई FIR दर्ज की गई है, तो उसकी प्रमाणित प्रति।
- यदि कोई FIR दर्ज नहीं की गई है, तो BNSS की धारा 173 के अनुसार SHO द्वारा दर्ज की गई फाइल नोटिंग और कारण प्रदान करें।"
FAQs
Q1: क्या मुझे FIR दर्ज करने के लिए कोई शुल्क देना होगा?
नहीं। FIR दर्ज करना बिल्कुल मुफ्त है। BNSS की धारा 173(2) के तहत, पुलिस कानूनी रूप से आपको तुरंत, मुफ्त में FIR की एक कॉपी देने के लिए बाध्य है। यदि वे "फोटोकॉपी" या "स्टेशनरी" के लिए पैसे मांगते हैं, तो यह रिश्वत है। इसे 1064 पर दिल्ली पुलिस सतर्कता हेल्पलाइन पर रिपोर्ट करें।
Q2: क्या मैं गुमनाम रूप से स्टॉकिंग की रिपोर्ट कर सकती हूँ?
आप कुछ पोर्टलों पर "Report Anonymous" फीचर के माध्यम से अपराध की रिपोर्ट कर सकती हैं, लेकिन पुलिस के लिए आपराधिक मामला (FIR) दर्ज करने और किसी को गिरफ्तार करने के लिए, शिकायतकर्ता का बयान आमतौर पर आवश्यक होता है। हालाँकि, BNS की धारा 72 (और पहले IPC की धारा 228A) के तहत, किसी के लिए भी आपकी अनुमति के बिना इन अपराधों के संबंध में आपका नाम या पहचान प्रिंट या प्रकाशित करना अपराध है।
Q3: क्या होगा यदि मेरा पीछा कोई ऐसा व्यक्ति कर रहा है जिसे मैं डेट करती थी?
कानून अभी भी लागू होता है। BNS की धारा 78 पूर्व-साझेदारों को छूट नहीं देती है। यदि आपने स्पष्ट रूप से उन्हें आपसे संपर्क बंद करने के लिए कहा है और वे आपका पीछा करना या आपके डिजिटल जीवन की निगरानी करना जारी रखते हैं, तो यह स्टॉकिंग है। "स्पष्ट रूप से मना करने" के बाद जबरन की जाने वाली "व्यक्तिगत बातचीत" मुख्य कानूनी ट्रिगर है।
Q4: क्या मैं स्टेशन जाए बिना ऑनलाइन रिपोर्ट दर्ज कर सकती हूँ?
हाँ, "खोई हुई रिपोर्ट" या "चोरी" के लिए, लेकिन स्टॉकिंग के लिए, आपको Delhi Police Cyber Cell portal (ऑनलाइन स्टॉकिंग के लिए) या Himmat Plus App का उपयोग करना चाहिए। हालाँकि आप ऑनलाइन शिकायत दर्ज कर सकती हैं, पुलिस अंततः आपको स्टेशन बुलाएगी या औपचारिक FIR में बदलने से पहले आपके बयान को सत्यापित करने के लिए आपके निवास पर आएगी।
Q5: क्या होगा यदि पीछा करने वाला नाबालिग है?
यदि आपका पीछा करने वाला व्यक्ति 18 वर्ष से कम है, तो BNS अभी भी लागू होता है, लेकिन Juvenile Justice (Care and Protection of Children) Act, 2015 की प्रक्रियाएं शुरू हो जाती हैं। उन्हें नियमित जेल में नहीं डाला जाएगा लेकिन उन्हें एक साझा अवलोकन गृह (observation home) में भेजा जा सकता है और वे किशोर न्याय बोर्ड (JJB) के समक्ष कार्यवाही का सामना करेंगे।
Q6: क्या मैं बाद में FIR वापस ले सकती हूँ यदि व्यक्ति माफी मांगता है?
BNS धारा 78 के तहत स्टॉकिंग एक "संज्ञेय" (cognizable) अपराध है। पहले अपराध के लिए, यह "जमानती" (bailable) है (आरोपी को पुलिस स्टेशन से जमानत मिल सकती है), लेकिन यह आम तौर पर "समझौता योग्य" (compoundable) नहीं है (आप इसे साधारण अनुबंध की तरह 'वापस' नहीं ले सकतीं)। समझौते के आधार पर FIR को रद्द करने के लिए आपको BNSS की धारा 528 (पूर्व में CrPC की धारा 482) के तहत दिल्ली उच्च न्यायालय से संपर्क करना होगा।