क्या आप UP में टूटी सड़कों या पानी की समस्याओं से परेशान हैं? अधिकारियों को जवाबदेह बनाने और अपनी शिकायतों को ऑनलाइन ट्रैक करने के लिए IGRS Jansunwai पोर्टल का उपयोग करना सीखें।
आप Reddit या X स्क्रॉल कर रहे हैं, और आप देखते हैं कि "Uttar Pradesh is healing" का ट्रेंड नए एक्सप्रेसवे या वाराणसी घाटों की तस्वीरों के साथ चल रहा है। लेकिन फिर आप कानपुर, मेरठ या आजमगढ़ के किसी छोटे कस्बे में अपने घर से बाहर निकलते हैं, और आपका स्वागत सीवर के गंदे पानी के तालाब या तीन दिन से स्पार्क कर रहे ट्रांसफार्मर से होता है। ऐसा लगता है जैसे दो अलग-अलग UP हैं: एक जो रील्स में है और एक जो आपके पैरों के नीचे है।
सच यह है: यह "बदलाव" अपने आप नहीं होता। यह इसलिए होता है क्योंकि किसी ने, कहीं न कहीं, सही सिस्टम में आवाज उठाई है। उत्तर प्रदेश में, वह सिस्टम Integrated Grievance Redressal System (IGRS) है, जिसे Jansunwai के नाम से जाना जाता है। यदि आप 14 से 22 वर्ष के बीच के हैं, तो आप संभवतः अपने परिवार में सबसे अधिक तकनीक-प्रेमी (tech-savvy) व्यक्ति हैं। आपको किसी बिचौलिए को रिश्वत देने या नेताजी के ऑफिस के बाहर इंतजार करने की जरूरत नहीं है। आप अपने फोन का उपयोग करके सरकारी विभाग को अपनी स्ट्रीटलाइट ठीक करने, कचरा साफ करने या अवैध निर्माण को रोकने के लिए मजबूर कर सकते हैं। यह गाइड आपको दिखाएगी कि कैसे उस "UP is healing" वाली भावना को अपने पिन कोड के लिए हकीकत में बदला जाए।
उत्तर प्रदेश में, सरकारी सेवाएं प्राप्त करना आपका अधिकार है, यह कोई एहसान नहीं है; इसे Uttar Pradesh Janhit Guarantee Act, 2011 (जिसे Right to Public Services Act भी कहा जाता है) का समर्थन प्राप्त है। इस अधिनियम की धारा 3 के तहत, राज्य सरकार विशिष्ट सेवाओं (जैसे जाति प्रमाण पत्र जारी करना या हैंडपंप की मरम्मत) को अधिसूचित करती है जिन्हें एक निर्धारित समय सीमा के भीतर पूरा किया जाना चाहिए। यदि अधिकारी (Designated Officer) ऐसा करने में विफल रहता है, तो उन पर ₹500 से ₹5,000 तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।
jansunwai.up.nic.in पर उपलब्ध IGRS (Jansunwai) पोर्टल इस जवाबदेही की डिजिटल रीढ़ है। यह एक केंद्रीकृत प्लेटफॉर्म है जो मुख्यमंत्री कार्यालय (CMO) को सीधे प्रशासन के निचले स्तर—तहसील और नगर निगम—से जोड़ता है।
जब आप यहां शिकायत दर्ज करते हैं, तो उसे एक यूनिक "Grievance ID" दी जाती है। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि RTI Act, 2005 की धारा 4 के पारदर्शिता मानदंडों के तहत, सार्वजनिक प्राधिकरणों को अपने कार्यों का रिकॉर्ड रखना आवश्यक है। IGRS एक डिजिटल पेपर ट्रेल बनाता है जो वरिष्ठ IAS अधिकारियों और CM के डैशबोर्ड पर दिखाई देता है।
यदि आपकी शिकायत किसी अपराध से संबंधित है, तो याद रखें कि हालांकि IGRS का उपयोग पुलिस संबंधी शिकायतों (जैसे चौकी इंचार्ज का जवाब न देना) के लिए किया जा सकता है, लेकिन यह FIR का विकल्प नहीं है। आपराधिक मामलों के लिए, आपको Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS), 2023 की धारा 173 के तहत How to file an FIR (and what to do if police refuse) पर हमारी गाइड देखनी चाहिए।
याद रखने योग्य मुख्य नियम:
IGRS का उपयोग करना आसान है, लेकिन इसे प्रभावी ढंग से उपयोग करना ताकि आपकी शिकायत केवल "काम प्रगति पर है" जैसी सामान्य टिप्पणी के साथ बंद न हो जाए, इसके लिए थोड़ी रणनीति की आवश्यकता होती है। इन चरणों का पालन करें:
ऐप या वेबसाइट खोलने से पहले, ग्राउंडवर्क करें।
सिस्टम में प्रवेश करने के आपके पास तीन तरीके हैं:
वेबसाइट पर, "Complaint Registration" (शिकायत पंजीकरण) पर क्लिक करें। आपको अपना मोबाइल नंबर दर्ज करना होगा और कैप्चा हल करना होगा। आपको एक OTP प्राप्त होगा। यह शिकायत को आपकी पहचान से जोड़ता है, ताकि आपको SMS अपडेट मिलते रहें।
यहीं पर ज्यादातर लोग गलती करते हैं। यदि आप टूटी हुई नाली के बारे में पुलिस विभाग को शिकायत भेजते हैं, तो इसे "गलत श्रेणी" के कारण 5 दिनों के बाद खारिज कर दिया जाएगा।
इसे संक्षिप्त और स्पष्ट रखें। भावनात्मक भाषा का प्रयोग न करें।
एक बार जब आप सबमिट कर देते हैं, तो आपको 15 अंकों की Grievance ID मिलेगी। इसका स्क्रीनशॉट लें। यह आपका एकमात्र हथियार है। यदि अधिकारी आपको नजरअंदाज करता है, तो इसी ID का उपयोग करके आप बाद में File an RTI online कर सकते हैं कि कोई कार्रवाई क्यों नहीं की गई।
15 दिनों तक प्रतीक्षा करें। आप पोर्टल पर "Track Complaint" (शिकायत की स्थिति) बटन का उपयोग करके स्थिति को ट्रैक कर सकते हैं।
यदि आप पाते हैं कि इन शिकायतों के बावजूद आपका स्थानीय प्रशासन लगातार विफल हो रहा है, तो आपको ग्रामीण पारदर्शिता के लिए MGNREGA vigilance toolkit या अधिक टूल्स के लिए Browse all civic-action guides जैसे व्यापक प्रणालीगत मुद्दों को देखने की आवश्यकता हो सकती है।
IGRS एक शक्तिशाली उपकरण है, लेकिन इसे इंसान चलाते हैं जो कभी-कभी समस्या को हल करने के बजाय टिकट बंद करने को प्राथमिकता देते हैं। यहां बताया गया है कि सिस्टम आमतौर पर कहां अटकता है और आप "सरकारी" बाधाओं को कैसे पार कर सकते हैं:
1. "झूठी निस्तारण" (सबसे आम समस्या) एक अधिकारी बिना कोई काम किए आपकी शिकायत को "Resolved" (Nistaran) के रूप में चिह्नित कर सकता है। वे अक्सर एक स्कैन किया हुआ पत्र अपलोड करते हैं जिसमें लिखा होता है "फंड उपलब्ध नहीं है" या "काम अगले वित्तीय वर्ष में किया जाएगा।"
2. अधिकार क्षेत्र का पिंग-पोंग आप नगर निगम से गड्ढे की शिकायत करते हैं, और वे यह कहते हुए इसे बंद कर देते हैं कि, "यह सड़क PWD की है।" आप PWD से शिकायत करते हैं, और वे कहते हैं कि यह "स्मार्ट सिटी प्रोजेक्ट" है।
3. "वापसी" का फोन कॉल कभी-कभी, एक स्थानीय लेखपाल या चौकी इंचार्ज आपको व्यक्तिगत रूप से कॉल कर सकता है और शिकायत वापस लेने का "अनुरोध" (या दबाव) कर सकता है ताकि उनका प्रदर्शन रिकॉर्ड साफ रहे।
4. बड़ी फ़ाइल त्रुटियां यदि आप एक बार में हाई-रिज़ॉल्यूशन 4K वीडियो या 10 तस्वीरें अपलोड करने का प्रयास करते हैं तो पोर्टल अक्सर क्रैश हो जाता है।
उपन्यास न लिखें। इसे पढ़ने वाले अधिकारी के पास फिल्टर करने के लिए सैकड़ों शिकायतें हैं। इसे "To the point" रखें।
विषय: [Area Name] में [Issue, e.g., Overflowing Sewer] के लिए तत्काल समाधान की आवश्यकता। शिकायत का विवरण: मैं [Your Colony/Mohalla] का निवासी हूं। [Date/Number of days] से, हम [Specific Problem] का सामना कर रहे हैं।
विषय: Grievance ID: [Your Previous ID] के लिए झूठी निस्तारण रिपोर्ट की अस्वीकृति। शिकायत का विवरण: मेरी पिछली शिकायत को [Date] को "Resolved" के रूप में चिह्नित किया गया था। हालांकि, जमीनी हकीकत जस की तस है। [Department Name] अधिकारी द्वारा अपलोड की गई रिपोर्ट भ्रामक है क्योंकि [Reason, e.g., कचरा कभी नहीं उठाया गया / ट्रांसफार्मर अभी भी स्पार्क कर रहा है]। मैं वरिष्ठ पर्यवेक्षी अधिकारी से साइट निरीक्षण करने और IGRS पोर्टल के प्रशासनिक दिशानिर्देशों के तहत झूठी रिपोर्ट दाखिल करने के लिए कनिष्ठ अधिकारी को जवाबदेह ठहराने का अनुरोध करता हूं।
आप: "नमस्ते, मुझे एक शिकायत दर्ज करवानी है।" ऑपरेटर: "किस विभाग की है?" आप: "नगर निगम/UPPCL. मेरे इलाके में [Problem] है।" ऑपरेटर: "एड्रेस बताइए।" आप: [अपना पूरा पता और पिन कोड दें]। महत्वपूर्ण: "मैडम/सर, प्लीज मुझे Grievance ID SMS कर दीजिए और बताइए कि इसका निस्तारण कब तक होगा?"
1. क्या Jansunwai पर शिकायत दर्ज करने के लिए कोई शुल्क है? नहीं। Jansunwai IGRS पोर्टल और 1076 CM हेल्पलाइन पूरी तरह से निःशुल्क हैं। यदि कोई आपकी IGRS शिकायत को "प्रोसेस" करने के लिए पैसे मांगता है, तो वे आपको धोखा देने की कोशिश कर रहे हैं। आप उनकी सीधे पोर्टल पर "भ्रष्टाचार" श्रेणी के तहत रिपोर्ट कर सकते हैं।
2. परिणाम मिलने में वास्तव में कितना समय लगता है? नियम के अनुसार, अधिकांश विभागों को 15 से 30 दिनों के भीतर नागरिक समस्याओं का समाधान करना चाहिए। हालांकि, बड़े बुनियादी ढांचे के काम (जैसे नई सड़क बनाना) के लिए, वे एक समय सीमा प्रदान कर सकते हैं। यदि आपको 30 दिनों में कोई प्रतिक्रिया नहीं मिलती है, तो शिकायत स्वचालित रूप से CM के डैशबोर्ड में "Pending" के रूप में चिह्नित हो जाती है।
3. क्या मैं गुमनाम रूप से शिकायत दर्ज कर सकता हूं? नहीं। OTP सत्यापन के लिए आपको एक मोबाइल नंबर प्रदान करना होगा। यह स्पैम को रोकने के लिए है। हालांकि, आपका विवरण आमतौर पर केवल मामले को संभालने वाले विभाग को ही दिखाई देता है। यदि आप सुरक्षा को लेकर चिंतित हैं, तो अपनी व्यक्तिगत ID के माध्यम से सीधे स्थानीय "लैंड माफिया" की रिपोर्ट करने के बजाय नागरिक समस्याओं (सड़क, लाइट) तक ही सीमित रहें।
4. यदि अधिकारी मुझसे काम पूरा होने से पहले यह कहने के लिए कागज पर हस्ताक्षर करने को कहे कि मैं "संतुष्ट" हूं, तो क्या करें? कभी हस्ताक्षर न करें। टिकट बंद करने के लिए "संतुष्टि पत्र" (Shatishti Patra) अपलोड करने की यह एक सामान्य चाल है। उनसे कहें कि आप काम सत्यापित होने के बाद ही हस्ताक्षर करेंगे। यदि वे आप पर दबाव डालते हैं, तो पोर्टल पर "Send Back" अपील में इस दबाव का उल्लेख करें।
5. क्या मैं IGRS का उपयोग ऐसे मामले के लिए कर सकता हूं जो पहले से ही कोर्ट में है? नहीं। IGRS दिशानिर्देशों की धारा 3 स्पष्ट रूप से कहती है कि "Sub-judice" मामलों (किसी भी अदालत में सुनवाई चल रहे मामले) पर विचार नहीं किया जा सकता है। यदि आप ऐसा करते हैं, तो इसे तुरंत इस टिप्पणी के साथ खारिज कर दिया जाएगा: "मामला न्यायालय में विचाराधीन है।"
6. मैं 17 साल का हूं। क्या मैं शिकायत दर्ज कर सकता हूं, या मुझे अपने माता-पिता की आवश्यकता है? आप इसे खुद दर्ज कर सकते हैं। जिम्मेदार नागरिक होने की कोई उम्र सीमा नहीं है। जब तक आपके पास OTP के लिए एक वर्किंग मोबाइल नंबर है, आप अपने स्थानीय अधिकारियों को जवाबदेह बना सकते हैं।
7. IGRS और RTI में क्या अंतर है? RTI (Right to Information) का उपयोग जानकारी मांगने के लिए किया जाता है (जैसे, "इस सड़क पर कितना पैसा खर्च किया गया?")। IGRS का उपयोग कार्रवाई की मांग करने के लिए किया जाता है (जैसे, "इस सड़क को ठीक करें")। यदि IGRS विफल रहता है, तो उन अधिकारियों के नाम पूछने के लिए RTI का उपयोग करें जिन्होंने झूठी निस्तारण रिपोर्ट दाखिल की थी।
नहीं। Jansunwai IGRS पोर्टल और 1076 CM हेल्पलाइन पूरी तरह से निःशुल्क हैं। यदि कोई आपकी IGRS शिकायत को "प्रोसेस" करने के लिए पैसे मांगता है, तो वे आपको धोखा देने की कोशिश कर रहे हैं। आप उनकी सीधे पोर्टल पर "भ्रष्टाचार" श्रेणी के तहत रिपोर्ट कर सकते हैं।
नियम के अनुसार, अधिकांश विभागों को 15 से 30 दिनों के भीतर नागरिक समस्याओं का समाधान करना चाहिए। हालांकि, बड़े बुनियादी ढांचे के काम (जैसे नई सड़क बनाना) के लिए, वे एक समय सीमा प्रदान कर सकते हैं। यदि आपको 30 दिनों में कोई प्रतिक्रिया नहीं मिलती है, तो शिकायत स्वचालित रूप से CM के डैशबोर्ड में "Pending" के रूप में चिह्नित हो जाती है।
नहीं। OTP सत्यापन के लिए आपको एक मोबाइल नंबर प्रदान करना होगा। यह स्पैम को रोकने के लिए है। हालांकि, आपका विवरण आमतौर पर केवल मामले को संभालने वाले विभाग को ही दिखाई देता है। यदि आप सुरक्षा को लेकर चिंतित हैं, तो अपनी व्यक्तिगत ID के माध्यम से सीधे स्थानीय "लैंड माफिया" की रिपोर्ट करने के बजाय नागरिक समस्याओं (सड़क, लाइट) तक ही सीमित रहें।
कभी हस्ताक्षर न करें। टिकट बंद करने के लिए "संतुष्टि पत्र" (Shatishti Patra) अपलोड करने की यह एक सामान्य चाल है। उनसे कहें कि आप काम सत्यापित होने के बाद ही हस्ताक्षर करेंगे। यदि वे आप पर दबाव डालते हैं, तो पोर्टल पर "Send Back" अपील में इस दबाव का उल्लेख करें।
नहीं। IGRS दिशानिर्देशों की धारा 3 स्पष्ट रूप से कहती है कि "Sub-judice" मामलों (किसी भी अदालत में सुनवाई चल रहे मामले) पर विचार नहीं किया जा सकता है। यदि आप ऐसा करते हैं, तो इसे तुरंत इस टिप्पणी के साथ खारिज कर दिया जाएगा: "मामला न्यायालय में विचाराधीन है।"
आप इसे खुद दर्ज कर सकते हैं। जिम्मेदार नागरिक होने की कोई उम्र सीमा नहीं है। जब तक आपके पास OTP के लिए एक वर्किंग मोबाइल नंबर है, आप अपने स्थानीय अधिकारियों को जवाबदेह बना सकते हैं।
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