शुरुआत
आप एक फ्रेशर हैं। ओरिएंटेशन वीक नए चेहरे, भारी किताबें और कैंपस में होने की एक्साइटमेंट से भरा होता है। लेकिन तभी, सीनियर्स का एक ग्रुप आपको हॉस्टल के कॉमन रूम में घेर लेता है। वे इसे "intro" सेशन कहते हैं। यह "हानिरहित" गाने से शुरू होता है लेकिन जल्दी ही कुछ ऐसा बन जाता है जो आपको छोटा, अपमानित या शारीरिक रूप से असुरक्षित महसूस कराता है। आपको याद आता है कि एडमिशन के समय आपने एक कागज़ साइन किया था—Anti-Ragging Affidavit। शायद आपने इसे इसलिए साइन किया क्योंकि क्लर्क ने कहा था, बिना बारीकियों को पढ़े। वह दस्तावेज़ सिर्फ कागज़ी कार्रवाई नहीं है; यह संस्थान के साथ आपका कानूनी अनुबंध (contract) है। अगर सीनियर्स हद पार कर रहे हैं, तो वह एफिडेविट वह बटन है जिसे दबाकर आप सिस्टम को हरकत में ला सकते हैं।
कानून असल में क्या कहता है
भारत में, रैगिंग कोई परंपरा नहीं है; यह एक अपराध है। आपका सबसे बड़ा बचाव UGC Regulations on Curbing the Menace of Ragging in Higher Educational Institutions, 2009 है। ये नियम Vishwa Jagriti Mission vs. Central Government (2001) में सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों से बने थे, जिसमें साफ़ कहा गया है कि रैगिंग-मुक्त कैंपस की ज़िम्मेदारी पूरी तरह से कॉलेज प्रशासन की है।
रैगिंग क्या है?
UGC Regulations की धारा 3 के तहत, रैगिंग में शामिल हैं:
- मानसिक/शारीरिक शोषण: कोई भी काम जिससे शारीरिक या मानसिक नुकसान हो, या डर पैदा हो।
- अपमान: आपको सार्वजनिक रूप से कुछ ऐसा करने के लिए मजबूर करना जो आप सामान्य रूप से नहीं करते और जिससे शर्मिंदगी महसूस हो।
- आर्थिक शोषण: सीनियर्स के खाने के पैसे देने, उनका फोन रिचार्ज करने या उनके असाइनमेंट करने के लिए मजबूर करना।
- यौन उत्पीड़न: कोई भी आपत्तिजनक टिप्पणी, इशारा या शारीरिक संपर्क। अगर ऐसा होता है, तो आपको POSH at workplace and college के नियम भी देखने चाहिए।
एफिडेविट सिस्टम
हर स्टूडेंट और उनके माता-पिता को हर साल एक अंडरटेकिंग (एफिडेविट) जमा करना होता है। इसे साइन करके आप स्वीकार करते हैं कि आप जानते हैं कि रैगिंग अपराध है और इसमें शामिल होने पर आपको निकाला जा सकता है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह कॉलेज को आपकी सुरक्षा के लिए बाध्य करता है। यदि आप नाबालिग (18 से कम) हैं, तो शारीरिक या यौन शोषण का कोई भी रूप POCSO Act, 2012 की धारा 19 को भी सक्रिय करता है, जिसके तहत पुलिस को रिपोर्ट करना अनिवार्य है।
आपराधिक जिम्मेदारी
जुलाई 2024 से, रैगिंग से संबंधित अपराध Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) के अंतर्गत आते हैं। इसमें मुख्य धाराएं हैं:
- धारा 115: स्वेच्छा से चोट पहुँचाना।
- धारा 351: आपराधिक धमकी।
- धारा 79: महिला की गरिमा को ठेस पहुँचाने के इरादे से शब्द, इशारा या कृत्य।
- धारा 3(5): सामान्य इरादे को आगे बढ़ाने के लिए कई व्यक्तियों द्वारा किए गए कार्य (ग्रुप रैगिंग)।
स्टेप-बाय-स्टेप गाइड
1. अपना एफिडेविट स्टेटस चेक करें
अगर आपने अभी तक नहीं किया है, तो सुनिश्चित करें कि आपका एफिडेविट नेशनल पोर्टल पर रजिस्टर्ड है। अब आपको नोटरी या स्टैम्प पेपर की ज़रूरत नहीं है; यह पूरी तरह डिजिटल प्रक्रिया है।
- क्या करें: antiragging.in या amanmovement.org पर जाएं। अपने कॉलेज की जानकारी और माता-पिता का कांटेक्ट नंबर भरें।
- आपको क्या मिलेगा: एक रजिस्ट्रेशन नंबर और PDF कॉपी। इसे अपने फोन में रखें। यह सबूत है कि आप नेशनल मॉनिटरिंग सिस्टम का हिस्सा हैं।
2. संकट के समय तुरंत एक्शन
अगर अभी आपके साथ रैगिंग हो रही है या आपको लगता है कि "intro" सेशन बिगड़ रहा है, तो सुबह का इंतज़ार न करें।
3. इंटरनल शिकायत दर्ज करें
UGC के अनुसार हर कॉलेज में एक Anti-Ragging Committee (ARC) और Anti-Ragging Squad (ARS) होना अनिवार्य है। स्क्वाड को अचानक छापेमारी (surprise raids) करनी होती है, खासकर रात में।
- क्या करें: संस्थान के प्रमुख (प्रिंसिपल/डायरेक्टर) को एक औपचारिक पत्र लिखें। उल्लेख करें कि आप UGC Regulations 2009 के तहत घटना की रिपोर्ट कर रहे हैं।
- समय सीमा: कॉलेज को आपकी शिकायत मिलने के 24 घंटे के भीतर जांच शुरू करनी होगी।
- संभावित परिणाम: दोषी पाए जाने पर सीनियर्स को सस्पेंड किया जा सकता है, उनकी स्कॉलरशिप रद्द की जा सकती है या उन्हें परीक्षाओं से बाहर किया जा सकता है।
4. पुलिस शिकायत (कानूनी रास्ता)
अगर कॉलेज मामले को अंदर ही "सुलझाने" की कोशिश कर रहा है या आपसे सीनियर्स के साथ "समझौता" करने के लिए कह रहा है, तो आपको पुलिस के पास जाना चाहिए। रैगिंग एक संज्ञेय अपराध (cognizable offence) है, जिसका मतलब है कि पुलिस बिना वारंट के आरोपी को गिरफ्तार कर सकती है।
- क्या करें: नजदीकी पुलिस स्टेशन जाएं। अगर घटना कैंपस में हुई है, तो आप How to file an FIR (and what to do if police refuse) देख सकते हैं।
- "Zero FIR" ट्रिक: अगर पुलिस स्टेशन कहता है कि कॉलेज उनके अधिकार क्षेत्र में नहीं है, तो Zero FIR की मांग करें। उन्हें शिकायत दर्ज करनी होगी और बाद में सही स्टेशन पर ट्रांसफर करना होगा।
- सबूत: व्हाट्सएप स्क्रीनशॉट, रिकॉर्डिंग या चोट के निशान की फोटो रखें। अगर चोट लगी है, तो सरकारी अस्पताल में मेडिकल जांच (MLC) की मांग करें।
5. अगर कॉलेज चुप रहे तो क्या करें
अगर कॉलेज प्रशासन आपकी शिकायत को नज़रअंदाज़ करता है या रिपोर्ट करने पर धमकी देता है, तो वे UGC के नियमों का उल्लंघन कर रहे हैं।
- क्या करें: उस यूनिवर्सिटी के वाइस-चांसलर को लिखें जिससे आपका कॉलेज एफिलिएटेड है। साथ ही, अपनी शिकायत रेफरेंस नंबर के साथ सोशल मीडिया पर UGC और शिक्षा मंत्रालय को टैग करें।
- RTI की ताकत: अगर आप जानना चाहते हैं कि कॉलेज ने आपकी शिकायत पर क्या कार्रवाई की, तो आप यूनिवर्सिटी के पब्लिक इन्फॉर्मेशन ऑफिसर (PIO) को File an RTI online कर सकते हैं।
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सिस्टम कहाँ फेल होता है
सिस्टम कागज़ों पर अच्छा दिखता है, लेकिन असल में "कैंपस कल्चर" अक्सर कानून को दबाने की कोशिश करता है। यहाँ बताया गया है कि चीजें कहाँ अटकती हैं और आप कैसे लड़ सकते हैं:
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"इंटरनल मामला" का जाल: वार्डन या HOD आपसे कह सकते हैं, "UGC को शिकायत मत करो, इससे कॉलेज की बदनामी होगी और तुम्हारा करियर खराब होगा। चलो इसे अंदर ही सुलझा लेते हैं।"
- समाधान: उन्हें याद दिलाएं कि UGC Regulations 2009 के रेगुलेशन 7 के तहत, अगर रैगिंग आपराधिक प्रकृति की है, तो कॉलेज कानूनी रूप से 24 घंटे के भीतर पुलिस को रिपोर्ट करने के लिए बाध्य है। अगर वे हिचकिचाते हैं, तो उनसे कहें कि आप नेशनल एंटी-रैगिंग हेल्पलाइन में अपनी सीधी शिकायत में उनका नाम "सह-अपराधी" (abettor) के रूप में दर्ज कराएंगे।
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बदले का डर: आपको डर है कि शिकायत करने पर सीनियर्स आपकी लाइफ मुश्किल कर देंगे या कॉलेज इंटरनल में फेल कर देगा।
- समाधान: आप antiragging.in पोर्टल पर गुमनाम (anonymous) शिकायत दर्ज कर सकते हैं। हालांकि, किसी व्यक्ति के खिलाफ ठोस कार्रवाई के लिए कॉलेज को एक बयान की ज़रूरत होती है। अगर आप असुरक्षित महसूस करते हैं, तो मांग करें कि कॉलेज आपको दूसरे हॉस्टल विंग में शिफ्ट करे या सुरक्षा प्रदान करे, जो रेगुलेशन 9.1 के तहत उनके "प्रशासनिक कार्रवाई" के आदेश का हिस्सा है।
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"हानिरहित इंट्रो" का बहाना: सीनियर्स (और कभी-कभी फैकल्टी भी) दावा कर सकते हैं कि यह सिर्फ "मज़ाक" या "इंटरेक्शन" था।
- समाधान: कानून को इरादे से मतलब नहीं है, उसे असर से मतलब है। अगर आपने अपमानित या डरा हुआ महसूस किया, तो यह रैगिंग है। उनके "यह सिर्फ एक मज़ाक था" वाले बचाव का मुकाबला करने के लिए UGC Regulations की धारा 3 की विशिष्ट परिभाषाओं का उपयोग करें।
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पुलिस द्वारा FIR दर्ज करने से इनकार: स्थानीय पुलिस आपसे कह सकती है कि "अपने डीन के पास वापस जाओ।"
- समाधान: Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS) की धारा 173 के तहत, पुलिस को संज्ञेय अपराध की जानकारी दर्ज करनी ही होगी। अगर वे मना करते हैं, तो आप रजिस्टर्ड पोस्ट के ज़रिए पुलिस अधीक्षक (SP) को शिकायत भेज सकते हैं या किसी भी पुलिस स्टेशन में "Zero FIR" दर्ज करा सकते हैं।
टेम्पलेट्स / स्क्रिप्ट
A. नेशनल एंटी-रैगिंग हेल्पलाइन (1800-180-5522) के लिए स्क्रिप्ट
"नमस्ते, मेरा नाम [आपका नाम] है और मैं [कॉलेज का नाम, शहर] में स्टूडेंट हूँ। मैं एक चल रही रैगिंग घटना की रिपोर्ट करने के लिए कॉल कर रहा हूँ। [विवरण दें: जैसे, 'हॉस्टल ब्लॉक B के सीनियर्स फ्रेशर्स को अपमानजनक काम करने के लिए मजबूर कर रहे हैं']। मेरे पास मेरा Anti-Ragging Affidavit रजिस्ट्रेशन नंबर है, जो [आपका नंबर] है। मैं [असुरक्षित/धमकाया हुआ] महसूस कर रहा हूँ और चाहता हूँ कि इसे तुरंत दर्ज किया जाए। मेरा शिकायत टिकट नंबर क्या है?"
B. कॉलेज एंटी-रैगिंग कमिटी (ARC) के लिए ईमेल टेम्पलेट
विषय: रैगिंग के संबंध में औपचारिक शिकायत – [आपका रोल नंबर/नाम]
प्रति: [नोडल ऑफिसर/प्रिंसिपल का ईमेल]
CC: [email protected]
आदरणीय सर/मैम,
मैं [तारीख] को [स्थान, जैसे लाइब्रेरी/हॉस्टल] में हुई रैगिंग की एक घटना की औपचारिक रूप से रिपोर्ट करने के लिए लिख रहा हूँ।
घटना का विवरण: [तथ्यात्मक, 3-4 वाक्यों में विवरण दें। यदि नाम पता हो तो सीनियर्स के नाम लिखें]।
यह कृत्य UGC Regulations on Curbing the Menace of Ragging (2009) और Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS) के तहत मेरे अधिकारों का उल्लंघन है। संस्थान और मेरे द्वारा हस्ताक्षरित अंडरटेकिंग के अनुसार, मैं एंटी-रैगिंग कमिटी द्वारा तत्काल जांच का अनुरोध करता हूँ।
मैं यह भी अनुरोध करता हूँ कि मेरी पहचान गोपनीय रखी जाए ताकि आगे कोई उत्पीड़न न हो। कृपया इस ईमेल की प्राप्ति स्वीकार करें और मुझे 24 घंटे के भीतर की जाने वाली कार्रवाई के बारे में सूचित करें।
सादर,
[आपका नाम]
[फोन नंबर]
C. स्टेटस चेक करने के लिए RTI ड्राफ्ट (अगर कॉलेज चुप है)
यदि 15 दिन बीत जाते हैं और कॉलेज ने आपको अपडेट नहीं दिया है, तो rtionline.gov.in (सेंट्रल यूनिवर्सिटीज के लिए) या स्टेट पोर्टल पर RTI फाइल करें।
RTI के लिए टेक्स्ट:
"[तारीख] को [आपका नाम/अनाम ID] द्वारा दर्ज की गई रैगिंग शिकायत के संबंध में, कृपया निम्नलिखित जानकारी प्रदान करें:
- इस शिकायत पर चर्चा करने के लिए आयोजित एंटी-रैगिंग कमिटी की बैठक के कार्यवृत्त (minutes) की प्रमाणित प्रति।
- UGC Regulations 2009 के रेगुलेशन 9 के अनुसार आरोपी छात्रों के खिलाफ की गई कार्रवाई की वर्तमान स्थिति।
- क्या संस्थान ने अनिवार्य रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के अनुसार स्थानीय पुलिस स्टेशन को सूचित किया है।"