क्या आप द्वीपों पर रहते हैं? जानें कि A&N प्रशासन के साथ कैसे काम करें, e-District पोर्टल का उपयोग कैसे करें, और बिना दफ्तरों के चक्कर काटे LG ऑफिस में शिकायतें कैसे दर्ज करें।
आप पोर्ट ब्लेयर में रह रहे हैं और आपकी कॉलोनी की स्ट्रीटलाइट्स एक हफ्ते से खराब हैं। या शायद आप कार निकोबार में एक छात्र हैं जो यह सोच रहे हैं कि स्कॉलरशिप के लिए अपना स्थानीय निवासी प्रमाण पत्र (Local Resident Certificate) समुद्र पार किए बिना कैसे प्राप्त करें। Andaman & Nicobar Islands में चीजें थोड़ी अलग तरह से काम करती हैं क्योंकि हमारे पास राज्य विधानसभा नहीं है—हम एक केंद्र शासित प्रदेश (UT) हैं जो सीधे केंद्र द्वारा Lieutenant Governor (LG) के माध्यम से शासित होता है। इसका मतलब यह नहीं है कि आप असहाय हैं। चाहे वह हैवलॉक में टूटी सड़क हो या आपके दस्तावेजों में देरी, आप अपने फोन से ही प्रशासन को जवाबदेह बना सकते हैं। आपको सचिवालय में किसी 'सोर्स' की जरूरत नहीं है; बस आपको यह पता होना चाहिए कि किस पोर्टल का उपयोग करना है।
Andaman & Nicobar Islands का शासन भारत के संविधान के Article 239 के तहत चलता है। चूंकि यहाँ कोई स्थानीय विधायिका नहीं है, इसलिए भारत के राष्ट्रपति एक प्रशासक नियुक्त करते हैं, जिन्हें Lieutenant Governor कहा जाता है। प्रशासनिक रीढ़ पोर्ट ब्लेयर में सचिवालय है, जिसका नेतृत्व मुख्य सचिव करते हैं। संसद द्वारा पारित सभी कानून यहाँ लागू होते हैं, लेकिन LG के पास द्वीपों की "शांति, प्रगति और सुशासन" के लिए नियम बनाने की शक्ति है।
नागरिक मुद्दों के लिए, Andaman and Nicobar Islands (Panchayats) Regulation, 1994 और Andaman and Nicobar Islands (Municipal) Regulation, 1994 यह तय करते हैं कि Port Blair Municipal Council (PBMC) और ग्राम पंचायतें कैसे काम करेंगी। ये निकाय स्वच्छता, जलापूर्ति और स्ट्रीट लाइटिंग जैसी बुनियादी सेवाएं प्रदान करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य हैं।
महत्वपूर्ण बात यह है कि Right to Information (RTI) Act, 2005 यहाँ भी वैसे ही लागू होता है जैसे बाकी भारत में। RTI Act की धारा 6(1) के तहत, आप किसी भी विभाग—बिजली से लेकर शिपिंग तक—से यह पूछ सकते हैं कि परियोजनाएं क्यों रुकी हुई हैं या फंड कैसे खर्च किया जा रहा है। यदि आपको RTI ऑनलाइन फाइल करनी है, तो चूंकि हम एक UT हैं, इसलिए केंद्रीय पोर्टल के माध्यम से प्रक्रिया सरल है।
अपराध या पुलिस की निष्क्रियता के लिए, Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS), 2023 आपका प्राथमिक उपकरण है। BNSS की धारा 173 (जिसने पुरानी IPC/CrPC व्यवस्था की धारा 154 की जगह ली है) संज्ञेय अपराधों (cognizable offences) के लिए FIR दर्ज करना अनिवार्य बनाती है। यदि स्थानीय 'थाना' मना करता है, तो सुप्रीम कोर्ट का Lalita Kumari vs. Govt. of Uttar Pradesh (2014) का फैसला स्पष्ट है: यदि जानकारी से संज्ञेय अपराध का पता चलता है तो पुलिस को FIR दर्ज करनी ही होगी। एक छोटे द्वीप समुदाय में, BNSS के तहत अपने अधिकारों को जानने से यह सुनिश्चित होता है कि आप स्थानीय पदानुक्रमों से डरेंगे नहीं।
अधिकांश प्रमाण पत्र (आय, स्थानीय निवासी, जनजाति, आदि) जिनके लिए पहले तहसील कार्यालय के कई चक्कर लगाने पड़ते थे, अब डिजिटल हो गए हैं।
यदि कोई विभाग आपके ईमेल या भौतिक शिकायत को अनदेखा कर रहा है, तो इसे Lieutenant Governor के शिकायत सेल तक ले जाएं।
कचरा संग्रहण या टूटी नालियों जैसे मुद्दों के लिए:
यदि आपको संदेह है कि किसी स्थानीय अनुबंध (जैसे जेटी मरम्मत) में गड़बड़ी हो रही है:
सभी नागरिक-कार्रवाई गाइड ब्राउज़ करें
डिजिटल पोर्टलों के बावजूद, द्वीपों में चीजें "सरकारी" लूप में फंस सकती हैं। यहाँ बताया गया है कि सिस्टम आमतौर पर कहाँ विफल होता है और आप बाधा को कैसे पार कर सकते हैं:
"अपर्याप्त दस्तावेज" लूप: आप e-District पर अपने स्थानीय निवासी प्रमाण पत्र (LRC) के लिए सब कुछ अपलोड करते हैं, केवल इसे "दस्तावेज स्पष्ट नहीं हैं" या "उचित प्रमाण के साथ आवेदन करें" जैसी अस्पष्ट टिप्पणी के साथ खारिज कर दिया जाता है।
इंटरनेट और कनेक्टिविटी ब्लैकआउट: हालांकि चेन्नई-अंडमान और निकोबार द्वीप समूह (CANI) के समुद्र के नीचे के केबल ने गति में सुधार किया है, लेकिन लिटिल अंडमान या कैंपबेल बे जैसे दूरदराज के द्वीपों को अभी भी "पोर्टल डाउन" समस्याओं का सामना करना पड़ता है।
"यह मेरा विभाग नहीं है" का खेल: आप जल निकासी के मुद्दे पर PBMC से शिकायत करते हैं, और वे कहते हैं कि यह PWD का मामला है। PWD कहता है कि यह ग्रामीण विकास का मुद्दा है।
पुलिस का इनकार ("स्थानीय दबाव" कारक): हैवलॉक या नील (शहीद और स्वराज द्वीप) जैसे छोटे द्वीपों में, स्थानीय पुलिस किसी प्रमुख स्थानीय व्यक्ति या शक्तिशाली व्यवसायी के खिलाफ FIR दर्ज करने में संकोच कर सकती है।
सेवा में: जन सूचना अधिकारी (PIO), [विभाग का नाम, उदा. बिजली विभाग / PBMC], पोर्ट ब्लेयर, A&N द्वीप समूह।
विषय: RTI Act, 2005 की धारा 6(1) के तहत सूचना के लिए अनुरोध।
मांगी गई जानकारी का विवरण:
नोट: मैं एक भारतीय नागरिक हूँ। मैंने [पोस्टल ऑर्डर/ऑनलाइन रसीद] के माध्यम से ₹10 का शुल्क संलग्न किया है। कृपया जानकारी नीचे दिए गए पते पर भेजें।
विषय: तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता: [स्थान] पर [मुद्दा, उदा. 20 दिनों से खराब स्ट्रीटलाइट्स]।
मुख्य भाग: मैं [गाँव/वार्ड] का निवासी हूँ। [तारीखों] को [विभाग] के कनिष्ठ अभियंता (JE) से कई मौखिक शिकायतों के बावजूद, कोई कार्रवाई नहीं की गई है। इसके कारण रात में छात्रों और बुजुर्ग निवासियों के लिए सुरक्षा का खतरा पैदा हो गया है।
A&N प्रशासन के नागरिक चार्टर के तहत, इस सेवा को [संख्या] घंटों/दिनों के भीतर बहाल किया जाना चाहिए। मैं LG सचिवालय से हस्तक्षेप करने और यह सुनिश्चित करने का अनुरोध करता हूँ कि विभाग अपना वैधानिक कर्तव्य पूरा करे।
पिछली शिकायतों के संदर्भ ID (यदि कोई हो): [यहाँ उनका उल्लेख करें]
आप: "नमस्ते, मैं [क्षेत्र] से कॉल कर रहा हूँ। मैं [मुद्दा: उदा. सड़क अवरुद्ध करने वाला गिरा हुआ पेड़ या पानी की पाइपलाइन फटना] के संबंध में एक औपचारिक शिकायत दर्ज करना चाहता हूँ।" ऑपरेटर: "हम संबंधित व्यक्ति को सूचित कर देंगे।" आप: "धन्यवाद। कृपया मुझे एक शिकायत संदर्भ संख्या (Complaint Reference Number) और उस अधिकारी का नाम दें जो इसे संभालेगा। साथ ही, इस मुद्दे के लिए अपेक्षित समाधान समय (TAT) क्या है?" (नोट: संदर्भ संख्या हमेशा लिखें। इसके बिना, सिस्टम में आपकी कॉल का कोई अस्तित्व नहीं है।)
केंद्रीय RTI नियमों के अनुसार (चूंकि हम एक UT हैं), आवेदन शुल्क ₹10 है। आप इसका भुगतान विभाग के "लेखा अधिकारी" (Accounts Officer) को संबोधित Indian Postal Order (IPO) के माध्यम से कर सकते हैं, या यदि केंद्रीय RTI पोर्टल का उपयोग कर रहे हैं तो ऑनलाइन भुगतान कर सकते हैं। दस्तावेजों की फोटोकॉपी के लिए, आपसे प्रति पृष्ठ ₹2 का भुगतान करने के लिए कहा जा सकता है।
आदर्श रूप से, e-District पोर्टल के माध्यम से इसमें 15 से 30 दिन लगने चाहिए। हालाँकि, यदि आपके परिवार के "निरंतर प्रवास" (Continuous Stay) रिकॉर्ड तहसील में अपडेट नहीं हैं, तो इसमें अधिक समय लग सकता है। यदि यह 30 दिनों से अधिक हो जाता है, तो आपके पास सेवा के अधिकार (जहाँ लागू हो) के तहत पहली अपील या PGPortal पर शिकायत दर्ज करने का अधिकार है।
हाँ। A&N पुलिस के पास एक 'CCTNS' पोर्टल और एक "नागरिक पोर्टल" है जहाँ आप खोए हुए मोबाइल फोन या दस्तावेजों (e-FIR) की रिपोर्ट कर सकते हैं। हालाँकि, गंभीर (संज्ञेय) अपराधों के लिए, आपको स्टेशन जाना चाहिए। यदि वे नहीं सुनते हैं, तो SP को डाक द्वारा शिकायत भेजने के लिए BNSS की धारा 173(3) का उपयोग करें।
सबसे पहले, PBMC Sahayata App (यदि सक्रिय हो) का उपयोग करें या PBMC कंट्रोल रूम को कॉल करें। यदि 48 घंटों के भीतर कोई प्रतिक्रिया नहीं मिलती है, तो ईमेल या लिखित पत्र के माध्यम से सचिव (नगर परिषद) या उपायुक्त (दक्षिण अंडमान) को शिकायत करें।
आइलैंडर कार्ड आपके माता-पिता की स्थिति और द्वीपों में आपके प्रवास/शिक्षा की अवधि (आमतौर पर "स्थानीय" स्थिति के लिए 10 वर्ष) के आधार पर जारी किए जाते हैं। यदि आप A&N प्रशासन द्वारा निर्धारित मानदंडों को पूरा करते हैं, तो आप अपने स्कूल/कॉलेज बोनाफाइड प्रमाण पत्र और अपने माता-पिता के आइलैंडर कार्ड के साथ e-District पोर्टल के माध्यम से आवेदन कर सकते हैं।
भुगतान न करें। द्वीपों में, आप A&N पुलिस की Anti-Corruption Unit (ACU) से संपर्क कर सकते हैं। आप A&N प्रशासन की आधिकारिक वेबसाइट पर "सतर्कता" (Vigilance) शिकायत भी दर्ज कर सकते हैं। अधिकारी का नाम, पदनाम और जिस फाइल को वे रोक रहे हैं, उसका नंबर बताएं।
केंद्रीय RTI नियमों के अनुसार (चूंकि हम एक UT हैं), आवेदन शुल्क **₹10** है। आप इसका भुगतान विभाग के "लेखा अधिकारी" (Accounts Officer) को संबोधित Indian Postal Order (IPO) के माध्यम से कर सकते हैं, या यदि केंद्रीय RTI पोर्टल का उपयोग कर रहे हैं तो ऑनलाइन भुगतान कर सकते हैं। दस्तावेजों की फोटोकॉपी के लिए, आपसे प्रति पृष्ठ ₹2 का भुगतान करने के लिए कहा जा सकता है।
आदर्श रूप से, e-District पोर्टल के माध्यम से इसमें **15 से 30 दिन** लगने चाहिए। हालाँकि, यदि आपके परिवार के "निरंतर प्रवास" (Continuous Stay) रिकॉर्ड तहसील में अपडेट नहीं हैं, तो इसमें अधिक समय लग सकता है। यदि यह 30 दिनों से अधिक हो जाता है, तो आपके पास सेवा के अधिकार (जहाँ लागू हो) के तहत पहली अपील या PGPortal पर शिकायत दर्ज करने का अधिकार है।
हाँ। A&N पुलिस के पास एक 'CCTNS' पोर्टल और एक "नागरिक पोर्टल" है जहाँ आप खोए हुए मोबाइल फोन या दस्तावेजों (e-FIR) की रिपोर्ट कर सकते हैं। हालाँकि, गंभीर (संज्ञेय) अपराधों के लिए, आपको स्टेशन जाना चाहिए। यदि वे नहीं सुनते हैं, तो SP को डाक द्वारा शिकायत भेजने के लिए **BNSS की धारा 173(3)** का उपयोग करें।
सबसे पहले, **PBMC Sahayata App** (यदि सक्रिय हो) का उपयोग करें या PBMC कंट्रोल रूम को कॉल करें। यदि 48 घंटों के भीतर कोई प्रतिक्रिया नहीं मिलती है, तो ईमेल या लिखित पत्र के माध्यम से सचिव (नगर परिषद) या उपायुक्त (दक्षिण अंडमान) को शिकायत करें।
आइलैंडर कार्ड आपके माता-पिता की स्थिति और द्वीपों में आपके प्रवास/शिक्षा की अवधि (आमतौर पर "स्थानीय" स्थिति के लिए 10 वर्ष) के आधार पर जारी किए जाते हैं। यदि आप A&N प्रशासन द्वारा निर्धारित मानदंडों को पूरा करते हैं, तो आप अपने स्कूल/कॉलेज बोनाफाइड प्रमाण पत्र और अपने माता-पिता के आइलैंडर कार्ड के साथ e-District पोर्टल के माध्यम से आवेदन कर सकते हैं।
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