1. "क्या यह सच में है?" वाला टेस्ट
आप मानसिक तनाव से गुजर रहे हैं। शायद यह 10 CGPA का सपना है, प्लेसमेंट का दबाव है जो किसी युद्ध क्षेत्र जैसा लगता है, या कोई निजी संकट जो आपको सोने नहीं दे रहा है। आप अंततः मदद लेने का फैसला करते हैं और कॉलेज के "मेंटल हेल्थ सेल" में जाते हैं, लेकिन वहां आपको एक धूल भरा, बंद कमरा मिलता है या कोई केमिस्ट्री प्रोफेसर जो कहता है कि "बस थोड़ा घूम लो और चाय पी लो।" वह मेंटल हेल्थ सेल नहीं है; वह सिर्फ दिखावा है। University Grants Commission (UGC) के नियमों के तहत, आपके कॉलेज को सिर्फ आपको सपोर्ट करने के लिए प्रोत्साहित नहीं किया जाता—बल्कि कानूनी रूप से आपके मनोवैज्ञानिक कल्याण के लिए एक कार्यशील, प्रोफेशनल सिस्टम रखना अनिवार्य है। यदि आपका कैंपस मेंटल हेल्थ के मामले में रेगिस्तान जैसा है, तो आपके पास उस नखलिस्तान (oasis) की मांग करने का अधिकार है जिसका वादा कानून ने किया है।
2. कानून वास्तव में क्या कहता है
UGC भारत के सभी Higher Educational Institutions (HEIs) का नियामक बॉस है। उन्होंने विशिष्ट नियम जारी किए हैं जो छात्र कल्याण को कॉलेज चलाने के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता बनाते हैं।
2023 के वेल-बीइंग दिशानिर्देश
अप्रैल 2023 में, UGC ने "Guidelines on Promotion of Physical Fitness, Sports, Student Health, Welfare, Psychological Well-being and Safety of Students in HEIs" जारी किए। ये दिशानिर्देश Student Services Centre (SSC) बनाने का आदेश देते हैं। यह सेंटर छात्रों की समस्याओं के लिए एक "सिंगल विंडो" होना चाहिए, जिसमें विशेष रूप से "प्रोफेशनल मनोवैज्ञानिक परामर्श" शामिल है। दिशानिर्देश स्पष्ट रूप से कहते हैं कि HEIs को मानसिक स्वास्थ्य समस्याओं का जल्दी पता लगाने के लिए सेवाएं प्रदान करनी चाहिए और केवल फैकल्टी मेंटरिंग ही नहीं, बल्कि प्रोफेशनल सपोर्ट भी देना चाहिए।
UGC (Redressal of Grievances of Students) Regulations, 2023
11 अप्रैल 2023 को भारत के राजपत्र (Gazette of India) में प्रकाशित, ये नियम परिभाषित करते हैं कि "शिकायत" क्या है। महत्वपूर्ण बात यह है कि शिकायत में प्रॉस्पेक्टस में वादा की गई या कानून द्वारा आवश्यक "छात्र सुविधाओं का न मिलना" शामिल है। चूंकि मानसिक स्वास्थ्य सहायता अब एक अनिवार्य सुविधा है, इसलिए इसकी अनुपस्थिति औपचारिक शिकायत के लिए एक कानूनी आधार है। ये नियम यह भी अनिवार्य करते हैं कि हर कॉलेज में एक Students’ Grievance Redressal Committee (SGRC) हो और हर विश्वविद्यालय में एक Ombudsperson नियुक्त हो।
1:20 का मेंटरिंग अनुपात
UGC एक "शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य और कल्याण" ढांचे को अनिवार्य करता है जहां हर छात्र को एक मेंटर सौंपा जाता है। दिशानिर्देश हर 20 छात्रों पर 1 शिक्षक का अनुपात सुझाते हैं। यह मेंटर तनाव और चिंता के लिए आपकी सुरक्षा की पहली पंक्ति है, और उन्हें जरूरत पड़ने पर आपको प्रोफेशनल काउंसलर के पास भेजने की आवश्यकता होती है।
Mental Healthcare Act, 2017
इस अधिनियम की धारा 3 यह सुनिश्चित करती है कि मानसिक स्वास्थ्य देखभाल को सामान्य स्वास्थ्य देखभाल में एकीकृत किया जाए। यदि आपका कॉलेज शारीरिक चोटों के लिए मेडिकल रूम प्रदान करता है, तो कानून (UGC मानदंडों के साथ पढ़ा जाए) का अर्थ है कि उन्हें मानसिक स्वास्थ्य के लिए भी समान सहायता प्रदान करनी चाहिए।
3. आपकी प्लेबुक: उन्हें इसे सेटअप करने के लिए कैसे मजबूर करें
यदि आपके कॉलेज में ये सुविधाएं नहीं हैं, तो सिर्फ किसी प्राइवेट Discord सर्वर पर अपनी भड़ास न निकालें। आधिकारिक चैनलों का उपयोग करके अनुपालन (compliance) लागू करने के लिए इस स्टेप-बाय-स्टेप प्लान का पालन करें।
स्टेप 1: कैंपस ऑडिट करें
शिकायत दर्ज करने से पहले, कमी के सबूत इकट्ठा करें। आपको यह साबित करना होगा कि सिस्टम काम नहीं कर रहा है।
- भौतिक स्थान की जांच करें: क्या स्टूडेंट सर्विसेज सेंटर या काउंसलिंग सेल के लिए कोई निर्दिष्ट कमरा है? यदि यह स्थायी रूप से बंद है या गोदाम के रूप में इस्तेमाल हो रहा है, तो दरवाजे की फोटो लें।
- नोटिस बोर्ड देखें: UGC के नियमों के अनुसार SGRC सदस्यों और काउंसलर के नाम और संपर्क विवरण सार्वजनिक रूप से प्रदर्शित होने चाहिए। यदि वे गायब हैं, तो खाली बोर्ड की फोटो लें।
- प्रॉस्पेक्टस देखें: क्या इसमें मानसिक स्वास्थ्य सहायता का उल्लेख है? यदि है, और सेवा गायब है, तो वे 2023 के नियमों का उल्लंघन कर रहे हैं।
क्या साथ रखें: फोटो के लिए अपना फोन और कॉलेज प्रॉस्पेक्टस की एक कॉपी।
स्टेप 2: डिजिटल उपस्थिति का ऑडिट करें
हर HEI के लिए अपनी वेबसाइट पर "Mandatory Disclosure" पेज होना आवश्यक है।
- SGRC सदस्यों की सूची और नियुक्त काउंसलर का नाम देखें।
- UGC e-Samadhaan portal के लिए एक समर्पित लिंक देखें (यह लिंक कॉलेज की वेबसाइटों के लिए अनिवार्य है)।
- यदि वेबसाइट पर किसी ऐसे "काउंसलर" का नाम है जो वास्तव में संस्कृत या भौतिकी विभाग का पूर्णकालिक प्रोफेसर है, तो इसे नोट करें। एक "प्रोफेशनल" काउंसलर के लिए आमतौर पर मनोविज्ञान या सोशल वर्क में मास्टर डिग्री की आवश्यकता होती है।
समय: रिसर्च के लिए 1 घंटा।
स्टेप 3: अनुपालन के लिए सामूहिक अनुरोध जमा करें
एक छात्र को नजरअंदाज करना आसान है; एक समूह एक "प्रतिनिधित्व" है।
- प्रिंसिपल/डायरेक्टर को एक पत्र लिखें।
- स्क्रिप्ट: "हम, छात्र, अप्रैल 2023 के UGC दिशानिर्देशों के अनुसार एक प्रोफेशनल काउंसलर के साथ स्टूडेंट सर्विसेज सेंटर के तत्काल संचालन का अनुरोध करते हैं। हम 2023 के निवारण नियमों के अनुसार SGRC सदस्यों की सार्वजनिक अधिसूचना का भी अनुरोध करते हैं।"
- पत्र के साथ UGC 2023 दिशानिर्देशों का प्रिंटआउट संलग्न करें।
- विभिन्न विभागों से कम से कम 15-20 हस्ताक्षर प्राप्त करें।
समय: कॉलेज को लिखित जवाब देने के लिए 15 दिन का समय दें।
स्टेप 4: RTI का रास्ता अपनाएं
यदि कॉलेज आपके पत्र को नजरअंदाज करता है, तो File an RTI online करें। यह उन्हें रिकॉर्ड पर तथ्य देने के लिए मजबूर करता है। ये विशिष्ट प्रश्न पूछें:
- "चालू वित्तीय वर्ष के लिए 'छात्र कल्याण और स्वास्थ्य' के लिए आवंटित कुल बजट क्या है?"
- "छात्र मानसिक स्वास्थ्य के लिए नियुक्त काउंसलरों के नाम और उनकी प्रोफेशनल योग्यताएं प्रदान करें।"
- "Students’ Grievance Redressal Committee (SGRC) ने पिछले 6 महीनों में कितनी बैठकें की हैं?"
- "विश्वविद्यालय Ombudsperson के लिए नियुक्ति पत्र की एक प्रति प्रदान करें।"
लागत: ₹10. समय: जवाब के लिए 30 दिन।
स्टेप 5: UGC e-Samadhaan पर शिकायत करें
यदि कॉलेज अभी भी नहीं मानता है, तो राष्ट्रीय स्तर पर जाएं।
- samadhaan.ugc.ac.in पर जाएं।
- एक छात्र के रूप में रजिस्टर करें और "Student Amenities/Welfare" श्रेणी के तहत शिकायत दर्ज करें।
- क्या अपलोड करें: अपना प्रारंभिक अनुरोध पत्र, RTI का जवाब (यदि कोई हो), और सुविधाओं की कमी की तस्वीरें।
- परिणाम: UGC सिस्टम यूनिवर्सिटी के माध्यम से विश्वविद्यालय के कुलपति (Vice-Chancellor) को एक स्वचालित अलर्ट भेजा जाता है। उन्हें एक निर्धारित समय सीमा (आमतौर पर 15-30 दिन) के भीतर समस्या का समाधान करने या स्पष्टीकरण देने की आवश्यकता होती है।
स्टेप 6: छात्र प्रतिनिधि से संपर्क करें
2023 के नियमों के तहत, SGRC में एक छात्र प्रतिनिधि जरूर होना चाहिए। पता करें कि वह कौन है। यदि कॉलेज ने चुनाव नहीं कराए हैं या प्रतिनिधि को नामित नहीं किया है, तो इसे e-Samadhaan पर एक अलग उल्लंघन के रूप में रिपोर्ट करें। यदि कोई प्रतिनिधि है, तो उनसे अगली समिति की बैठक में प्रोफेशनल काउंसलर की कमी को उठाने के लिए कहें।
यदि आप या कोई मित्र इन प्रणालियों के बनने का इंतजार करते समय तत्काल संकट में हैं, तो कॉलेज का इंतजार न करें। तुरंत Mental health helplines (iCall, Vandrevala, NIMHANS) का उपयोग करें। यदि सहायता की कमी उत्पीड़न से संबंधित है, तो POSH at workplace and college पर हमारी गाइड देखें।
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यह आमतौर पर कहां विफल होता है
UGC के आदेशों के बावजूद, "मेंटल हेल्थ सेल" अक्सर केवल कॉलेज की वेबसाइट पर एक PDF में मौजूद होता है। यहां बताया गया है कि सिस्टम आमतौर पर कहां विफल होता है और आप बाधा को कैसे दूर कर सकते हैं:
1. "दोहरी भूमिका" का जाल
कई कॉलेज एक नियमित फैकल्टी सदस्य (आमतौर पर मनोविज्ञान या समाजशास्त्र विभाग से) को "काउंसलर" के रूप में नियुक्त करते हैं। यह UGC 2023 Guidelines का उल्लंघन है, जो प्रोफेशनल मनोवैज्ञानिक सहायता की आवश्यकता को निर्दिष्ट करते हैं।
- समस्या: आप शैक्षणिक तनाव के बारे में किसी प्रोफेसर से बात नहीं कर सकते यदि वे ही आपके इंटरनल के अंक दे रहे हैं। यह हितों का टकराव (conflict of interest) है।
- समाधान: उनकी साख (credentials) की जांच करें। एक प्रोफेशनल काउंसलर के पास क्लीनिकल या काउंसलिंग मनोविज्ञान में मास्टर डिग्री होनी चाहिए। यदि वे सिर्फ एक शिक्षक हैं जिन्हें "पदनाम" दिया गया है, तो UGC e-Samadhaan portal के माध्यम से शिकायत दर्ज करें कि कॉलेज में अप्रैल 2023 के दिशानिर्देशों के अनुसार "योग्य प्रोफेशनल" की कमी है।
2. "बंद कमरा" सिंड्रोम
सेल मौजूद है, लेकिन यह हमेशा बंद रहता है, या काउंसलर "केवल वैकल्पिक मंगलवार को दोपहर 2:00 बजे से 3:00 बजे के बीच उपलब्ध है।"
- समस्या: मानसिक स्वास्थ्य संकट समय सारिणी का पालन नहीं करते हैं।
- समाधान: Right to Information (RTI) Act का उपयोग करें। स्टूडेंट सर्विसेज सेंटर की "लॉग-बुक" मांगें (गोपनीयता के लिए नाम हटाकर) यह देखने के लिए कि पिछले छह महीनों में यह वास्तव में कितने घंटे चालू रहा है।
3. गोपनीयता का उल्लंघन
आपको डर है कि यदि आप सेल में जाते हैं, तो यह खबर आपके HOD या माता-पिता तक पहुंच जाएगी।
- समस्या: "सुरक्षित स्थान" या गोपनीयता प्रोटोकॉल की कमी।
- समाधान: Mental Healthcare Act, 2017 की धारा 23 के तहत, आपको गोपनीयता का अधिकार है। यदि कोई कॉलेज काउंसलर आपकी "सूचित सहमति" के बिना प्रोफेसर को आपका डेटा लीक करता है, तो वे कानूनी रूप से उल्लंघन कर रहे हैं। यदि वे "रिकॉर्ड के लिए" आपका रोल नंबर मांगते हैं, तो उन्हें विशेष रूप से इस धारा की याद दिलाएं।
4. पोर्टल एक भूतिया शहर है
UGC (Redressal of Grievances of Students) Regulations, 2023 के लिए शिकायतों के लिए एक कार्यशील ऑनलाइन पोर्टल की आवश्यकता है। अक्सर, लिंक टूटा हुआ होता है या "404 Error" दिखाता है।
- समाधान: टूटे हुए लिंक की स्क्रीन रिकॉर्डिंग लें। इसे अपने विश्वविद्यालय (न कि केवल अपने कॉलेज) के नोडल अधिकारी को ईमेल करें और UGC ([email protected]) को CC करें।
टेम्प्लेट / स्क्रिप्ट
A. कार्यशील सेल की जांच के लिए RTI टेम्प्लेट
इसे अपने विश्वविद्यालय के पब्लिक इंफॉर्मेशन ऑफिसर (PIO) को भेजें। शुल्क: ₹10 (आमतौर पर पोस्टल ऑर्डर के माध्यम से)।
सेवा में,
PIO,
[विश्वविद्यालय/कॉलेज का नाम]
विषय: छात्र मानसिक स्वास्थ्य प्रावधानों के संबंध में RTI Act, 2005 के तहत जानकारी के लिए अनुरोध।
- कृपया UGC दिशानिर्देश 2023 के अनुसार स्टूडेंट सर्विसेज सेंटर (SSC) के लिए नियुक्त काउंसलर(रों) का नाम और प्रोफेशनल योग्यता (डिग्री/RCI पंजीकरण) प्रदान करें।
- कृपया उक्त काउंसलर के नियुक्ति पत्र और कार्यभार ग्रहण करने की तिथि की एक प्रति प्रदान करें।
- कृपया शैक्षणिक वर्ष 2024-25 और 2025-26 के लिए "छात्र मनोवैज्ञानिक कल्याण" पर आवंटित और वास्तव में खर्च किए गए कुल बजट का विवरण दें।
- कृपया कैंपस में कार्यशील मेंटल हेल्थ सेल/SSC का स्थान/कमरा नंबर प्रदान करें।
B. Students’ Grievance Redressal Committee (SGRC) को ईमेल
यदि सेल मौजूद है लेकिन काम नहीं कर रहा है तो इसका उपयोग करें।
विषय: औपचारिक शिकायत: अनिवार्य छात्र कल्याण सेवाओं का न मिलना
प्रिय SGRC सदस्य,
मैं आपको यह बताने के लिए लिख रहा/रही हूं कि [कॉलेज का नाम] वर्तमान में UGC (Redressal of Grievances of Students) Regulations, 2023 का उल्लंघन कर रहा है। विशेष रूप से, वादा की गई मनोवैज्ञानिक परामर्श सेवाएं (अप्रैल 2023 के UGC दिशानिर्देशों के अनुसार) अनुपलब्ध/कार्यशील नहीं हैं क्योंकि [कारण बताएं: जैसे, कमरा हमेशा बंद रहता है / कोई योग्य प्रोफेशनल मौजूद नहीं है]।
2023 के राजपत्रित नियमों के विनियमन 5(c) के अनुसार, "छात्र सुविधाओं का न मिलना" शिकायत का एक वैध आधार है। मैं समिति से अनुरोध करता/करती हूं कि 15 दिनों के भीतर एक कार्यशील, गोपनीय परामर्श सेवा स्थापित की जाए, ऐसा न होने पर मैं इसे विश्वविद्यालय Ombudsperson और UGC e-Samadhaan पोर्टल पर ले जाने के लिए मजबूर हो जाऊंगा/जाऊंगी।
सादर,
[आपका नाम/छात्र समूह का नाम]
C. डीन/प्रिंसिपल से मिलने के लिए स्क्रिप्ट
इसे डेटा-संचालित रखें, भावनात्मक नहीं।
"सर/मैम, हमने UGC 2023 Guidelines on Student Well-being की जांच की है। वे प्रोफेशनल काउंसलिंग के साथ एक स्टूडेंट सर्विसेज सेंटर को अनिवार्य करते हैं। वर्तमान में, हमारे कॉलेज में केवल एक फैकल्टी मेंटर सिस्टम है, जो कानून की 'प्रोफेशनल' आवश्यकता को पूरा नहीं करता है। हम प्लेसमेंट के दौरान उच्च तनाव के स्तर को लेकर चिंतित हैं। क्या हम इस सेमेस्टर में एक योग्य काउंसलर को नियुक्त करने के लिए एक रोडमैप देख सकते हैं? हमने पहले ही जांच लिया है—UGC को हमारे NAAC प्रत्यायन (accreditation) के लिए भी इसकी आवश्यकता है।"
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs)
1. क्या कोई प्राइवेट कॉलेज इन UGC नियमों को नजरअंदाज कर सकता है?
नहीं। यदि कॉलेज किसी विश्वविद्यालय (जैसे मुंबई विश्वविद्यालय, VTU, या अन्ना विश्वविद्यालय) से संबद्ध है या 'डीम्ड-टू-बी' विश्वविद्यालय है, तो वे कानूनी रूप से UGC नियमों से बंधे हैं। गैर-अनुपालन के कारण UGC अनुदान रोक सकता है या संबद्धता वापस लेने की सिफारिश भी कर सकता है।
2. यदि मैं SGRC से शिकायत करता/करती हूं तो क्या मेरा नाम गुप्त रखा जाएगा?
SGRC एक औपचारिक निकाय है। हालांकि उन्हें आपकी शिकायत के विवरण को आम जनता से गोपनीय रखना चाहिए, लेकिन समिति के सदस्य (आमतौर पर वरिष्ठ फैकल्टी) आपका नाम देखेंगे। यदि आप प्रतिशोध से डरते हैं, तो शिकायत एक समूह के रूप में दर्ज करें (जैसे, "तीसरे वर्ष के छात्र") या RTI दाखिल करने के लिए किसी अभिभावक/पूर्व छात्र का उपयोग करें।
3. क्या कॉलेज काउंसलिंग के लिए शुल्क ले सकता है?
आमतौर पर, नहीं। UGC 2023 Guidelines इन्हें "छात्र सुविधाओं" के रूप में देखती हैं। यदि वे आपके सेमेस्टर ब्रेक-अप में "एक्टिविटी फीस" या "मेडिकल फीस" ले रहे हैं, तो काउंसलिंग सेवा को उसमें शामिल किया जाना चाहिए। वे आपसे प्राइवेट क्लिनिक की तरह प्रति सत्र ₹1,000 नहीं ले सकते।
4. क्या होगा यदि कॉलेज कहता है "हमारे पास मेंटर-मेंटी सिस्टम है, हमें सेल की आवश्यकता नहीं है"?
एक मेंटर (शिक्षक) काउंसलर नहीं होता है। UGC दिशानिर्देश 2023 स्पष्ट रूप से दोनों के बीच अंतर करते हैं। मेंटर शैक्षणिक/करियर मार्गदर्शन संभालते हैं; SSC/मेंटल हेल्थ सेल "प्रोफेशनल मनोवैज्ञानिक परामर्श" संभालता है। एक दूसरे की जगह नहीं ले सकता।
5. शिकायत के समाधान में कितना समय लगना चाहिए?
UGC (Redressal of Grievances of Students) Regulations, 2023 के तहत, SGRC को शिकायत प्राप्त होने के 15 दिनों के भीतर प्रिंसिपल और शिकायतकर्ता छात्र को सिफारिशों के साथ अपनी रिपोर्ट भेजनी होगी।
6. क्या होगा यदि SGRC मेरी शिकायत को खारिज कर देता है?
आपके पास SGRC के निर्णय के 15 दिनों के भीतर University Ombudsperson के पास अपील करने का अधिकार है। 2023 के नियमों द्वारा हर विश्वविद्यालय के लिए अनिवार्य है कि उसके पास विशेष रूप से छात्र शिकायतों के लिए एक Ombudsperson हो।
यदि आप तत्काल संकट में हैं, तो कृपया इन हेल्पलाइन नंबरों पर संपर्क करें:
- iCall (TISS): 9152987821 (सोमवार—शनिवार, सुबह 10 बजे—रात 8 बजे)
- Vandrevala Foundation: 1860 2662 345 (24/7)
- NIMHANS Psychosocial Helpline: 080 4611 0007 (24/7)
- KIRAN (National Mental Health Helpline): 1800-599-0019 (24/7)