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BNS और UGC नियमों के तहत रैगिंग के लिए FIR कैसे दर्ज करें

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रैगिंग कोई 'परंपरा' नहीं है—यह एक आपराधिक कृत्य है। जानें कि BNS और UGC के नियमों का उपयोग करके FIR कैसे दर्ज करें और अपने सीनियर्स या कॉलेज को जवाबदेह कैसे ठहराएं।

HowToHelp Editorial
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वह "इंट्रो" जो अपराध बन जाता है

आपने अभी अपने सपनों का एंट्रेंस क्लियर किया है। आप हॉस्टल में हैं, और रात के 11 बजे सीनियर्स का एक ग्रुप आपके दरवाजे पर दस्तक देता है। वे इसे "इंट्रो सेशन" कहते हैं। यह अजीब डांस से शुरू होता है, फिर गाली-गलौज पर आता है, और अचानक आपसे कुछ ऐसा करने के लिए कहा जाता है जिससे आप असुरक्षित या अपमानित महसूस करते हैं। जब आप वार्डन को बताते हैं, तो वे कंधे उचकाते हुए कहते हैं, "हमारे साथ भी ऐसा हुआ था; इससे व्यक्तित्व निखरता है।"

एक बात साफ कर लें: रैगिंग कोई संस्कार नहीं है। यदि इसमें शारीरिक पीड़ा, मानसिक आघात, या किसी भी प्रकार का यौन या वित्तीय शोषण शामिल है, तो यह एक अपराध है। आपको इसे "झेलने" की जरूरत नहीं है। कानून, University Grants Commission (UGC), और पुलिस आपके साथ हैं। यहाँ बताया गया है कि आप कैसे लड़ें।

कानून असल में क्या कहता है

भारत में, रैगिंग सुप्रीम कोर्ट के आदेशों, UGC के नियमों और आपराधिक संहिता के मिश्रण से नियंत्रित होती है।

1. UGC Regulations (2009)

"UGC Regulations on Curbing the Menace of Ragging in Higher Educational Institutions, 2009" स्वर्ण मानक हैं। इन नियमों के तहत, रैगिंग में सीनियर छात्र द्वारा किया गया कोई भी ऐसा कृत्य शामिल है जो शारीरिक या मनोवैज्ञानिक नुकसान पहुंचाता है, या फ्रेशर में डर पैदा करता है।

महत्वपूर्ण बात यह है कि कॉलेज कानूनी रूप से कार्रवाई करने के लिए बाध्य है। यदि कोई कॉलेज रैगिंग को रोकने में विफल रहता है या पुलिस को रिपोर्ट नहीं करता है, तो UGC उनकी फंडिंग काट सकता है या उन्हें मान्यता से हटा सकता है। हर कॉलेज में एक Anti-Ragging Committee और एक Anti-Ragging Squad होना अनिवार्य है।

2. Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS), 2023

जुलाई 2024 से, BNS ने Indian Penal Code (IPC) की जगह ले ली है। यदि आप आज FIR दर्ज करा रहे हैं, तो आप BNS की धाराओं का उल्लेख करेंगे। रैगिंग आमतौर पर कई श्रेणियों में आती है:

  • Section 126 BNS (गलत तरीके से रोकना): जब सीनियर्स आपको हिलने या कमरा छोड़ने से रोकते हैं।
  • Section 115 BNS (स्वेच्छा से चोट पहुंचाना): यदि इसमें कोई शारीरिक हिंसा शामिल है।
  • Section 351 BNS (आपराधिक धमकी): यदि आप पालन नहीं करते हैं तो नुकसान पहुंचाने की धमकी।
  • Section 74-79 BNS (यौन अपराध): यदि रैगिंग में यौन उत्पीड़न या कपड़े उतरवाना शामिल है। इस पर अधिक जानकारी के लिए, POSH at workplace and college देखें।
  • Section 45 BNS (दुष्प्रेरण/Abetment): यह उन सीनियर्स पर लागू होता है जो खड़े होकर देखते रहे, या वार्डन जिसने इसे बढ़ावा दिया।

3. Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS), 2023

यह नई प्रक्रियात्मक कानून है (CrPC की जगह)। Section 173 of the BNSS आपका सबसे महत्वपूर्ण हथियार है। यह अनिवार्य करता है कि यदि जानकारी से संज्ञेय अपराध (शारीरिक चोट या यौन उत्पीड़न जैसे गंभीर अपराध) का पता चलता है, तो पुलिस अधिकारी को FIR दर्ज करनी ही होगी। यह Zero FIR को भी औपचारिक रूप देता है, जिसका अर्थ है कि आप किसी भी पुलिस स्टेशन में अपराध की रिपोर्ट कर सकते हैं, भले ही कॉलेज उनके अधिकार क्षेत्र से बाहर हो। उन्हें इसे दर्ज करना होगा और बाद में ट्रांसफर करना होगा।

4. सुप्रीम कोर्ट के आदेश

Vishwa Jagriti Mission vs. Central Government (2001) और University of Kerala vs. Council, Principals, Colleges, Kerala (2009) में, सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया कि सबूत का बोझ संस्थान पर है। यदि वे कार्रवाई नहीं करते हैं, तो वे अवमानना के लिए उत्तरदायी हैं।

स्टेप-बाय-स्टेप गाइड

स्टेप 1: तत्काल सुरक्षा और सबूत जुटाना

आपकी प्राथमिकता स्थिति से बाहर निकलना है। एक बार जब आप सुरक्षित हों:

  • सब कुछ डॉक्यूमेंट करें: नाम, तारीख, समय और इस्तेमाल किए गए सटीक शब्द लिखें। यदि गवाह हैं, तो उनके नाम नोट करें।
  • डिजिटल ट्रेल रखें: यदि रैगिंग WhatsApp या Discord पर हुई है, तो तुरंत स्क्रीनशॉट लें। मैसेज डिलीट न करें।
  • मेडिकल रिपोर्ट: यदि कोई शारीरिक चोट है, तो नजदीकी सरकारी अस्पताल (Civil Hospital) जाएं। Medico-Legal Case (MLC) रिपोर्ट मांगें। यह FIR के लिए महत्वपूर्ण सबूत है।
  • मानसिक स्वास्थ्य: यदि आप परेशान महसूस कर रहे हैं, तो Mental health helplines (iCall, Vandrevala, NIMHANS) से संपर्क करें।

स्टेप 2: UGC Anti-Ragging Helpline को सूचित करें

यह कॉलेज प्रशासन पर दबाव डालने का सबसे तेज़ तरीका है।

  • 1800-180-5522 पर कॉल करें (24/7, टोल-फ्री)।
  • [email protected] पर ईमेल करें अपने विवरण और कॉलेज के नाम के साथ।
  • यह क्यों काम करता है: हेल्पलाइन एक केस नंबर बनाती है और आपके संस्थान के प्रमुख को सूचित करती है। कॉलेज को तब UGC को Action Taken Report (ATR) जमा करनी होती है। यदि वे ऐसा नहीं करते हैं, तो उन्हें ब्लैकलिस्ट किया जा सकता है।

स्टेप 3: आंतरिक शिकायत दर्ज करें

अपने कॉलेज की Anti-Ragging Committee के अध्यक्ष को लिखित शिकायत दें।

  • क्या शामिल करें: BNS की वे धाराएं जिनका आपको लगता है कि उल्लंघन हुआ है (जैसे चोट के लिए धारा 115, रोकने के लिए धारा 126)।
  • समय सीमा: कॉलेज को तुरंत जांच शुरू करनी चाहिए और 7 दिनों के भीतर इसे पूरा करना चाहिए।
  • कॉपी रखें: कॉलेज ऑफिस से अपनी शिकायत की फोटोकॉपी पर 'Received' का स्टैम्प जरूर लें।

स्टेप 4: पुलिस स्टेशन में FIR दर्ज करें

यदि रैगिंग में शारीरिक हिंसा, यौन उत्पीड़न या गंभीर धमकियां शामिल हैं, तो कॉलेज की जांच का इंतजार न करें। पुलिस के पास जाएं।

  • कहाँ जाएं: नजदीकी पुलिस स्टेशन। यदि पुलिस कहती है "यह कॉलेज का मामला है," तो उन्हें Section 173 of the BNSS की याद दिलाएं।
  • Zero FIR: यदि आप छुट्टियों के लिए घर पर हैं या किसी अलग स्थान पर हैं, तो आप Zero FIR दर्ज कर सकते हैं। वे मना नहीं कर सकते। इस पर विस्तृत गाइड के लिए, How to file an FIR (and what to do if police refuse) देखें।
  • क्या साथ ले जाएं: अपनी ID, मेडिकल रिपोर्ट (यदि कोई हो), और घटना का विवरण देने वाली लिखित शिकायत।
  • रसीद: आप Section 173(2) of the BNSS के तहत FIR की एक मुफ्त कॉपी पाने के हकदार हैं। इसे लिए बिना न आएं।

स्टेप 5: यदि SHO मना करे तो आगे बढ़ें

यदि Station House Officer (SHO) FIR दर्ज करने से मना करता है:

  1. डाक द्वारा भेजें: Registered Post AD के माध्यम से Superintendent of Police (SP) या Deputy Commissioner of Police (DCP) को Section 173(4) of the BNSS के तहत शिकायत भेजें।
  2. मजिस्ट्रेट: आप जांच का आदेश देने के लिए Section 175(3) of the BNSS के तहत स्थानीय मजिस्ट्रेट के पास जा सकते हैं।

स्टेप 6: जांच का फॉलो-अप

एक बार FIR दर्ज हो जाने के बाद, पुलिस का कर्तव्य है कि वह जांच करे। BNSS के तहत, आपको जांच की प्रगति के बारे में सूचित किए जाने का अधिकार है।

  • यदि आपको इस बारे में अधिक जानकारी चाहिए कि सरकार इन रिकॉर्ड्स को कैसे संभालती है, तो आप कॉलेज की एंटी-रैगिंग अनुपालन रिपोर्ट की स्थिति जांचने के लिए File an RTI online कर सकते हैं।

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सिस्टम कहाँ विफल होता है

कानून आपके पक्ष में होने के बावजूद, सिस्टम अक्सर कम प्रतिरोध वाला रास्ता अपनाने की कोशिश करता है। यहाँ बताया गया है कि चीजें कहाँ अटकती हैं और आप कैसे आगे बढ़ सकते हैं:

1. "आंतरिक मामला" का जाल वार्डन या विभाग प्रमुख (HOD) आपको अपने ऑफिस में बुलाकर कह सकते हैं, "उनके करियर को बर्बाद मत करो; यह सिर्फ एक छात्र मजाक है।" वे वादा कर सकते हैं कि यदि आप औपचारिक शिकायत दर्ज नहीं करते हैं तो वे सीनियर्स को "चेतावनी" देंगे।

  • समाधान: उन्हें याद दिलाएं कि UGC Regulation 7 के तहत, यदि रैगिंग आपराधिक प्रकृति की है तो संस्थान को 24 घंटे के भीतर FIR दर्ज करना अनिवार्य है। यदि वे मना करते हैं, तो तुरंत प्रिंसिपल और UGC Anti-Ragging Cell ([email protected]) को ईमेल भेजें, जिसमें बताएं कि कॉलेज एक संज्ञेय अपराध को दबा रहा है। यह एक पेपर ट्रेल बनाता है जो प्रशासन को कानूनी रूप से उत्तरदायी बनाता है।

2. पुलिस का इनकार ("कॉलेज वापस जाओ") SHO आपसे कह सकते हैं कि यह एक "कॉलेज का मुद्दा" है और वे तब तक FIR दर्ज नहीं करेंगे जब तक प्रिंसिपल साइन न करें।

  • समाधान: Section 173 of the BNSS का हवाला दें। यह धारा संज्ञेय अपराधों के लिए FIR दर्ज करना अनिवार्य करती है। यदि वे फिर भी मना करते हैं, तो Zero FIR अवधारणा का उपयोग करें। उनसे कहें कि आप इसे वहीं दर्ज कराएंगे, और वे इसे संबंधित स्टेशन पर ट्रांसफर करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य हैं। यदि वह विफल रहता है, तो अपनी शिकायत Registered Post AD के माध्यम से SP या कमिश्नर को भेजें। Section 173(4) of the BNSS के तहत, SP को तब जांच करनी होगी या जांच का निर्देश देना होगा।

3. गवाहों की "याददाश्त खोना" घटना देखने वाले दोस्त सीनियर्स के डर से पीछे हट सकते हैं।

  • समाधान: डिजिटल सबूतों पर ध्यान दें। स्मार्टफोन के युग में, लगभग हमेशा एक डिजिटल फुटप्रिंट होता है। WhatsApp "निर्देश" ग्रुप्स के स्क्रीनशॉट, अजीब समय पर कॉल लॉग्स, या हॉस्टल कॉरिडोर के CCTV फुटेज को मानव गवाह की तुलना में डराना कठिन है। Section 63 of the Bharatiya Sakshya Adhiniyam (BSA), 2023 के तहत, डिजिटल रिकॉर्ड प्राथमिक सबूत हैं।

4. प्रतिशोध की धमकियां सीनियर्स आपको अगले चार वर्षों के लिए जीवन "नरक" बनाने की धमकी दे सकते हैं या कॉलेज आपके आंतरिक अंकों (internal marks) को प्रभावित करने की धमकी दे सकता है।

  • समाधान: UGC के नियम विशेष रूप से अनिवार्य करते हैं कि संस्थान को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि रैगिंग का शिकार व्यक्ति ऐसे प्रतिशोध से सुरक्षित रहे। यदि आपको धमकी दी जाती है, तो Criminal Intimidation (Section 351 BNS) के लिए एक दूसरी शिकायत दर्ज करें। एक बार FIR दर्ज हो जाने के बाद, कोई भी धमकी "गवाह के साथ छेड़छाड़" बन जाती है, जिससे सीनियर्स की तत्काल गिरफ्तारी और जमानत रद्द हो सकती है।

टेम्प्लेट / स्क्रिप्ट

A. UGC Anti-Ragging Helpline (1800-180-5522) पर कॉल करने के लिए स्क्रिप्ट

"नमस्ते, मेरा नाम [आपका नाम] है, और मैं [कॉलेज का नाम, शहर] में छात्र हूँ। मैं [तारीख] को [समय/स्थान] पर हुई रैगिंग की घटना की रिपोर्ट करने के लिए कॉल कर रहा हूँ। मुझे [संक्षेप में वर्णन करें: शारीरिक चोट/मानसिक अपमान/धमकियां] का सामना करना पड़ा है। मैंने वार्डन को सूचित कर दिया है, लेकिन कोई कार्रवाई नहीं की गई है। मैं एक औपचारिक शिकायत दर्ज करना चाहता हूँ और यदि संभव हो तो प्रारंभिक जांच में गुमनाम रहना चाहता हूँ। कृपया मुझे एक शिकायत संदर्भ संख्या (complaint reference number) प्रदान करें।"

B. Anti-Ragging Committee को औपचारिक शिकायत टेम्प्लेट

सेवा में: अध्यक्ष, Anti-Ragging Committee, [कॉलेज का नाम] विषय: [तारीख] को हुई रैगिंग की घटना के संबंध में औपचारिक शिकायत।

आदरणीय महोदय/महोदया,

मैं, [आपका नाम], [विभाग] का प्रथम वर्ष का छात्र, UGC Regulations on Curbing the Menace of Ragging, 2009 के घोर उल्लंघन की रिपोर्ट करना चाहता हूँ।

[तारीख] को लगभग [समय] बजे, निम्नलिखित सीनियर्स [नाम, यदि ज्ञात हो, या विवरण] ने मुझे [घटना का विवरण: क्या कहा गया, क्या किया गया] का शिकार बनाया। यह घटना [स्थान: जैसे, हॉस्टल रूम नंबर X] पर हुई।

यह कृत्य Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS), 2023 के तहत एक संज्ञेय अपराध है, विशेष रूप से [धाराओं का उल्लेख करें जैसे रोकने के लिए धारा 126 या चोट के लिए 115]।

मैं आपसे अनुरोध करता हूँ कि:

  1. जांच के लिए तुरंत Anti-Ragging Squad को बुलाएं।
  2. UGC के आदेशों के अनुसार स्थानीय पुलिस स्टेशन में FIR दर्ज करें।
  3. किसी भी आगे के प्रतिशोध से मेरी सुरक्षा सुनिश्चित करें।

संलग्न: [किसी भी स्क्रीनशॉट/मेडिकल रिपोर्ट का उल्लेख करें]।

भवदीय, [आपका नाम/हस्ताक्षर] [फोन नंबर]

C. FIR ड्राफ्ट (पुलिस को देने के लिए)

सेवा में: Station House Officer, [पुलिस स्टेशन का नाम] विषय: रैगिंग के लिए BNS के तहत FIR दर्ज करने हेतु शिकायत।

महोदय, मैं [तारीख] को [स्थान] पर हुई रैगिंग की एक घटना की रिपोर्ट कर रहा हूँ। मुझे [आरोपी के नाम/रोल नंबर] द्वारा [अपराध का वर्णन करें: जैसे, "शारीरिक रूप से प्रताड़ित किया गया और कमरा छोड़ने से रोका गया"]।

ये कृत्य निम्नलिखित के अंतर्गत आते हैं:

  • Section 126 BNS (गलत तरीके से रोकना)
  • Section 115 BNS (स्वेच्छा से चोट पहुंचाना)
  • Section 351(2) BNS (आपराधिक धमकी)

मैं आपसे अनुरोध करता हूँ कि Section 173 of the BNSS के तहत FIR दर्ज करें और जांच शुरू करें।

[आपके हस्ताक्षर]

Frequently Asked Questions

1. क्या मैं गुमनाम रूप से शिकायत दर्ज कर सकता हूँ?

हाँ। जब आप UGC हेल्पलाइन पर कॉल करते हैं या वेब पोर्टल (antiragging.in) का उपयोग करते हैं, तो आप अनुरोध कर सकते हैं कि प्रारंभिक जांच के दौरान आपकी पहचान कॉलेज या आरोपी सीनियर्स के सामने उजागर न की जाए। हालाँकि, यदि मामला FIR के माध्यम से आपराधिक अदालत में जाता है, तो अंततः पीड़ित के रूप में आपकी गवाही की आवश्यकता होगी।

2. अगर रैगिंग कॉलेज कैंपस के बाहर हुई तो क्या होगा?

UGC Regulations 2009 और BNS स्थान की परवाह किए बिना लागू होते हैं। यदि अपराधी और पीड़ित एक ही संस्थान के छात्र हैं, तो कॉलेज कानूनी रूप से कार्रवाई करने के लिए जिम्मेदार है, भले ही घटना किसी निजी अपार्टमेंट, बस या ऑनलाइन हुई हो।

3. क्या FIR या UGC शिकायत दर्ज करने के लिए कोई शुल्क है?

नहीं। पुलिस FIR दर्ज करना और UGC या कॉलेज की Anti-Ragging Committee के पास शिकायत दर्ज करना पूरी तरह से मुफ्त है। यदि कोई पुलिस अधिकारी FIR "प्रोसेस" करने के लिए पैसे मांगता है, तो यह रिश्वत है और अवैध है।

4. क्या FIR दर्ज कराने के लिए कॉलेज मुझे निकाल सकता है?

बिल्कुल नहीं। वास्तव में, यदि कॉलेज रैगिंग की रिपोर्ट करने के लिए आपके खिलाफ कोई प्रतिकूल कार्रवाई करता है, तो वे सुप्रीम कोर्ट के आदेशों का उल्लंघन कर रहे हैं। आप ऐसी प्रताड़ना की रिपोर्ट सीधे UGC और राज्य शिक्षा विभाग को कर सकते हैं, जिससे कॉलेज की फंडिंग बंद हो सकती है।

5. कॉलेज को जांच पूरी करने के लिए कितना समय मिलता है?

UGC के दिशानिर्देशों के अनुसार, Anti-Ragging Committee को आदर्श रूप से शिकायत के 7 दिनों के भीतर अपनी जांच पूरी कर लेनी चाहिए और सजा पर निर्णय ले लेना चाहिए। यदि वे देरी कर रहे हैं, तो UGC और स्थानीय पुलिस के पास जाने का समय आ गया है।

6. सीनियर्स के लिए क्या सजा है?

गंभीरता के आधार पर, कॉलेज उन्हें निलंबित कर सकता है, निष्कासित कर सकता है, या उनके परिणाम रद्द कर सकता है। कानूनी रूप से, BNS के तहत, वे 1 वर्ष से 7 वर्ष तक की कैद (विशेष रूप से गंभीर चोट या यौन उत्पीड़न के मामलों में) और ₹10,000 या उससे अधिक के जुर्माने का सामना कर सकते हैं।

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