1. परिचय
आप किसी टेलीग्राम ग्रुप या सबरेडिट को स्क्रॉल कर रहे हैं और अचानक आपको कोई प्रतिबंधित संगठन की तारीफ करता हुआ या "डायरेक्ट एक्शन" पर मैनुअल शेयर करता हुआ दिखता है। या शायद आप किसी भीड़-भाड़ वाले बाजार में हैं और आपको ट्रांसफार्मर के पास कोई लावारिस बैग दिखता है। हम में से ज्यादातर लोग यह सोचकर आगे बढ़ जाते हैं कि कोई और इसे देख लेगा। लेकिन जब मौलाना सलमान अजहर जैसे शीर्ष आतंकी कमांडरों के सीमा पार मारे जाने जैसी खबरें आती हैं, तो डिजिटल रिक्रूटमेंट और कट्टरपंथ की बातें अक्सर बढ़ जाती हैं। एक "नागरिक के रूप में जागरूक" होने का मतलब है कि आप खुद को खतरे में डाले बिना इन खतरों को सही अधिकारियों तक कैसे पहुँचाएं।
2. कानून क्या कहता है
भारत में, राष्ट्रीय सुरक्षा और आतंकवाद विरोधी गतिविधियाँ मुख्य रूप से Unlawful Activities (Prevention) Act (UAPA), 1967 द्वारा संचालित होती हैं। UAPA की पहली अनुसूची के तहत, केंद्र सरकार प्रतिबंधित आतंकवादी संगठनों की सूची रखती है। इन समूहों को बढ़ावा देना, डिजिटल रूप से भी, धारा 13 (गैरकानूनी गतिविधियों के लिए सजा) और धारा 39 (आतंकवादी संगठन को समर्थन देने से संबंधित अपराध) के तहत गंभीर अपराध हो सकता है।
एक नागरिक के रूप में, आपकी कानूनी और नैतिक भूमिका है। Section 33 of the Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS), 2023 (जिसने CrPC की धारा 39 की जगह ली है) कहता है कि हर व्यक्ति जिसे कुछ गंभीर अपराधों—जिनमें राज्य के खिलाफ अपराध भी शामिल हैं—के होने या किसी अन्य व्यक्ति के ऐसा करने के इरादे की जानकारी है, उसे निकटतम मजिस्ट्रेट या पुलिस अधिकारी को सूचित करना होगा।
डिजिटल खतरों के लिए, Information Technology (Intermediary Guidelines and Digital Media Ethics Code) Rules, 2021 यह अनिवार्य करते हैं कि सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म्स के पास ऐसी सामग्री को हटाने का तंत्र होना चाहिए जो भारत की एकता, अखंडता या सुरक्षा को खतरे में डालती है। जब आप सामग्री की रिपोर्ट करते हैं, तो आप अनिवार्य रूप से प्लेटफॉर्म्स पर इस कानूनी दायित्व को लागू कर रहे होते हैं।
यदि आप शारीरिक खतरों का सामना करते हैं, तो Section 173 of the Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita (BNSS), 2024 (जो CrPC की धारा 154 का उत्तराधिकारी है) आपको FIR दर्ज करने (और पुलिस द्वारा मना करने पर क्या करें) की अनुमति देता है। हालाँकि, आतंकवाद से जुड़े मामलों के लिए, National Investigation Agency (NIA) अक्सर NIA Act, 2008 के तहत कार्रवाई करती है, विशेष रूप से उन अपराधों के लिए जो इसकी अनुसूची में सूचीबद्ध हैं।
महत्वपूर्ण बात यह है कि सरकार ने विशेष रूप से "राष्ट्रीय सुरक्षा" से संबंधित सामग्री को संभालने के लिए National Cyber Crime Reporting Portal (cybercrime.gov.in) बनाया है। रिपोर्ट करने के लिए आपको पीड़ित होने की आवश्यकता नहीं है; आप एक गवाह या जागरूक नागरिक के रूप में रिपोर्ट कर सकते हैं।
3. स्टेप-बाय-स्टेप गाइड
खतरे की रिपोर्ट करने के लिए गति और व्यक्तिगत सुरक्षा के बीच संतुलन की आवश्यकता होती है। खुद "जांच" करने या संदिग्ध व्यक्तियों से उलझने का प्रयास न करें। अधिकारियों को सही तरीके से सतर्क करने के लिए इन चरणों का पालन करें।
चरण 1: सबूत सुरक्षित रूप से जुटाएं
सामग्री के डिलीट होने या व्यक्ति के हटने से पहले, विवरण इकट्ठा करें।
- ऑनलाइन सामग्री के लिए: पोस्ट, प्रोफाइल URL और टाइमस्टैम्प का स्क्रीनशॉट लें। प्लेटफॉर्म (टेलीग्राम, X, डिस्कॉर्ड) नोट करें। सामग्री को दूसरों को दिखाने के लिए भी "लाइक" या "शेयर" न करें; यह एल्गोरिदम के साथ छेड़छाड़ कर सकता है और आपको मुसीबत में डाल सकता है।
- शारीरिक खतरों के लिए: सटीक स्थान (Google Maps पिन का उपयोग करें), वस्तु या व्यक्ति का विवरण और समय नोट करें। यदि यह कोई संदिग्ध वस्तु है, तो इसे छुएं नहीं और न ही इसके ठीक बगल में अपने फोन का उपयोग करें (रेडियो सिग्नल कभी-कभी इम्प्रोवाइज्ड डिवाइस को ट्रिगर कर सकते हैं)। कॉल करने से पहले कम से कम 100 मीटर दूर चले जाएं।
चरण 2: National Cyber Crime Reporting Portal का उपयोग करें
यदि खतरा डिजिटल है (कट्टरपंथ वीडियो, रिक्रूटमेंट बॉट, या राष्ट्रीय प्रतीकों के लिए खतरा), तो यह आपका प्राथमिक टूल है।
- cybercrime.gov.in पर जाएं।
- 'Report Other Cyber Crime' पर क्लिक करें।
- यदि आप अपनी सुरक्षा को लेकर चिंतित हैं तो आप 'Report Anonymously' चुन सकते हैं, या यदि आप अपडेट चाहते हैं तो 'Report and Track' चुनें। राष्ट्रीय सुरक्षा मामलों के लिए, गुमनाम रूप से रिपोर्ट करना एक मानक और वैध विकल्प है।
- श्रेणी चुनें: 'Online Content Pertaining to Terrorism/National Security'।
- अपने स्क्रीनशॉट अपलोड करें और URL प्रदान करें। विवरण में तथ्यात्मक रहें। उदाहरण: "एक टेलीग्राम चैनल (लिंक) मिला जो सार्वजनिक परिवहन को बाधित करने के तरीके पर PDF मैनुअल साझा कर रहा है। एडमिन @xyz हैंडल का उपयोग करता है।"
- समयसीमा: पोर्टल आमतौर पर तुरंत प्राप्ति की सूचना देता है। नोडल अधिकारी द्वारा कार्रवाई गंभीरता पर निर्भर करती है, लेकिन उच्च-प्राथमिकता वाली आतंकी सामग्री को आमतौर पर 24-48 घंटों के भीतर ब्लॉक करने के लिए Ministry of Electronics and Information Technology (MeitY) को भेजा जाता है।
चरण 3: National Investigation Agency (NIA) से संपर्क करें
उच्च-स्तरीय जानकारी के लिए—जैसे स्लीपर सेल, फंडिंग के रास्ते, या विशिष्ट आतंकी साजिशों की जानकारी—सीधे NIA के पास जाएं।
- क्या करें: [email protected] पर ईमेल करें या उनके 24/7 कंट्रोल रूम 011-24368800 पर कॉल करें।
- क्या प्रदान करें: अत्यंत विशिष्ट रहें। "मुझे लगता है कि मेरी कॉलोनी में आतंकवादी हैं" जैसे सामान्य बयान मददगार नहीं होते। यदि आपको मिले हैं तो नाम, वाहन नंबर या विशिष्ट बैंक खाता विवरण प्रदान करें।
- सुरक्षा: NIA के पास मुखबिरों की पहचान सुरक्षित रखने का प्रोटोकॉल है। आप अपने ईमेल में उल्लेख कर सकते हैं कि आप गोपनीय रहना चाहते हैं।
चरण 4: स्थानीय अधिकारियों को सतर्क करें (112 इमरजेंसी)
यदि खतरा तत्काल है (बस स्टैंड पर संदिग्ध बैग या संदिग्ध जमावड़ा), तो 112 पर कॉल करें।
- क्या कहें: "मैं [स्थान] पर एक संदिग्ध [वस्तु/गतिविधि] की रिपोर्ट कर रहा हूँ। मैं एक छात्र/नागरिक हूँ और मैंने [विवरण] देखा है।"
- क्या साथ रखें: यदि पुलिस आपसे व्यक्तिगत रूप से मिलती है तो अपना आधार या आईडी कार्ड रखें।
- समयसीमा: शहरी क्षेत्रों में पुलिस की प्रतिक्रिया 10-20 मिनट के भीतर होनी चाहिए।
चरण 5: फॉलो-अप या एस्केलेशन
यदि आपने किसी खतरनाक URL की रिपोर्ट की है और वह 72 घंटों के बाद भी लाइव है, तो आप Ministry of Home Affairs (MHA) या MeitY के साथ RTI ऑनलाइन फाइल कर सकते हैं और शिकायत की स्थिति पूछ सकते हैं (गोपनीय जांच विवरण मांगे बिना)।
यदि आपको लगता है कि स्थानीय पुलिस किसी गंभीर शारीरिक खतरे को नजरअंदाज कर रही है, तो आप अपने शहर के पुलिस अधीक्षक (SP) या पुलिस आयुक्त से संपर्क कर सकते हैं। यदि मामला बच्चों के कट्टरपंथी होने का है, तो आपको Childline India: 1098 को भी सतर्क करना चाहिए।
यदि यह विफल हो जाए तो क्या करें
- पोर्टल डाउन है: यदि साइबर क्राइम पोर्टल लोड नहीं हो रहा है, तो 'National Cyber Crime Helpline Number' 1930 का उपयोग करें।
- पुलिस नोट लेने से मना करे: उन्हें BNS की धारा 33 की याद दिलाएं। यदि वे फिर भी मना करते हैं, तो अपनी जानकारी रजिस्टर्ड पोस्ट के माध्यम से SP कार्यालय भेजें। यह एक कानूनी रिकॉर्ड बनाता है कि आपने एक नागरिक के रूप में अपना कर्तव्य निभाया है।
अपने समुदाय को सुरक्षित रखने में शामिल होने के और तरीकों के लिए, आप सभी नागरिक-कार्रवाई गाइड ब्राउज़ कर सकते हैं।
जहाँ अक्सर समस्या आती है
राष्ट्रीय सुरक्षा खतरों की रिपोर्ट करना हमेशा इंस्टाग्राम पर "रिपोर्ट पोस्ट" बटन जितना आसान नहीं होता। यहाँ बताया गया है कि प्रक्रिया कहाँ अटकती है और आप इसे कैसे बायपास कर सकते हैं:
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"मेरा अधिकार क्षेत्र नहीं है" का बहाना: यदि आप एक परिष्कृत टेलीग्राम रिक्रूटमेंट रिंग की रिपोर्ट करने के लिए स्थानीय पुलिस स्टेशन जाते हैं, तो अधिकारी आपको "साइबर सेल जाने" के लिए कह सकते हैं या दावा कर सकते हैं कि वे "इंटरनेट वाली चीजें" नहीं संभालते।
- समाधान: Section 173 of the BNSS, 2024 के तहत, आपको किसी भी पुलिस स्टेशन में Zero FIR दर्ज करने का अधिकार है, चाहे अपराध कहीं भी हुआ हो या डिजिटल सर्वर कहीं भी स्थित हो। यदि वे मना करते हैं, तो बहस न करें; तुरंत National Cyber Crime Reporting Portal (cybercrime.gov.in) का उपयोग करें या सीधे NIA को
[email protected] पर ईमेल करें। डिजिटल फुटप्रिंट केंद्रीय होते हैं, स्थानीय नहीं।
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पोर्टल की थकान: साइबर क्राइम पोर्टल कभी-कभी धीमा हो सकता है, या आपके फोन पर "OTP" आने में बहुत समय लग सकता है।
- समाधान: यदि पोर्टल डाउन है और खतरा तत्काल है (जैसे हमले के लिए स्थान या तारीख का विशिष्ट उल्लेख), तो 112 (National Emergency Response Support System) या 1930 (Cyber Financial Fraud, लेकिन वे तत्काल सुरक्षा खतरों के लिए रीडायरेक्ट कर सकते हैं) पर कॉल करें। गैर-तत्काल लेकिन गंभीर चरमपंथी सामग्री के लिए, प्लेटफॉर्म (X, YouTube, आदि) पर "रिपोर्ट" फीचर का उपयोग करें और "रिपोर्ट आईडी" का रिकॉर्ड रखें।
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प्रतिशोध का डर: आप चिंता कर सकते हैं कि किसी कट्टरपंथी समूह की रिपोर्ट करने से आप उनके रडार पर आ जाएंगे—या सरकार के।
- समाधान: साइबर क्राइम पोर्टल पर "Report Anonymously" विकल्प का उपयोग करें। NIA को रिपोर्ट करते समय, आप अनुरोध कर सकते हैं कि UAPA मामलों में अक्सर उपयोग किए जाने वाले गवाह सुरक्षा प्रोटोकॉल के तहत आपकी पहचान गोपनीय रखी जाए। यदि आप ईमेल के माध्यम से रिपोर्ट कर रहे हैं, तो अपने प्राथमिक कार्य या कॉलेज ईमेल का उपयोग करने से बचें; यदि आप गोपनीयता को लेकर चिंतित हैं तो एक सेकेंडरी, साफ अकाउंट का उपयोग करें।
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प्लेटफॉर्म की सुस्ती: आप सोशल मीडिया साइट पर किसी प्रतिबंधित संगठन के वीडियो की रिपोर्ट करते हैं, लेकिन वे जवाब देते हैं कि "यह हमारे सामुदायिक मानकों का उल्लंघन नहीं करता है।"
- समाधान: यहीं पर IT Rules, 2021 काम आते हैं। हर बड़े प्लेटफॉर्म का भारत में स्थित एक Grievance Officer होना चाहिए। प्लेटफॉर्म के "Legal" या "About" सेक्शन में उनका ईमेल ढूंढें और एक औपचारिक नोटिस भेजें जिसमें उल्लेख हो कि सामग्री UAPA, 1967 का उल्लंघन करती है और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा है। यदि वे फिर भी नहीं मानते हैं, तो इसे साइबर क्राइम पोर्टल पर "प्लेटफॉर्म को रिपोर्ट किया गया, कोई कार्रवाई नहीं हुई" के रूप में एस्केलेट करें।
टेम्पलेट्स / स्क्रिप्ट
टेम्पलेट 1: cybercrime.gov.in पर गुमनाम रिपोर्ट
चरमपंथी सामग्री को फ्लैग करते समय "Description" बॉक्स में इसका उपयोग करें।
विषय: UAPA के तहत चरमपंथी/आतंकवाद समर्थक सामग्री की रिपोर्टिंग।
सामग्री का विवरण: मैं एक [टेलीग्राम ग्रुप लिंक / X हैंडल / वेबसाइट URL] की रिपोर्ट कर रहा हूँ जो सक्रिय रूप से [रिक्रूटमेंट मैनुअल साझा कर रहा है / प्रतिबंधित संगठन की प्रशंसा कर रहा है / राज्य के खिलाफ हिंसा के लिए उकसा रहा है]।
विशिष्ट अवलोकन: [तारीख] को, [समय] पर, उपयोगकर्ता ने [विशिष्ट सामग्री का वर्णन करें, जैसे, "डायरेक्ट एक्शन" के लिए कॉल करने वाला वीडियो या विस्फोटक पर PDF मैनुअल] पोस्ट किया।
सबूत: मैंने पोस्ट और प्रोफाइल आईडी के स्क्रीनशॉट संलग्न किए हैं। सामग्री [प्रतिबंधित संगठन का नाम, यदि ज्ञात हो] का समर्थन करती प्रतीत होती है, जो UAPA, 1967 की पहली अनुसूची के तहत सूचीबद्ध है।
अनुरोध: कृपया इस सामग्री के स्रोत की जांच करें और IT Rules, 2021 के तहत इसे हटाने की प्रक्रिया शुरू करें। मैं अपनी सुरक्षा के लिए गुमनाम रहना चाहता हूँ।
उच्च-स्तरीय खतरों या प्रतिबंधित व्यक्तियों के बारे में जानकारी के लिए इसका उपयोग करें।
प्रति: [email protected]
विषय: संदिग्ध गतिविधियों/चरमपंथी प्रचार के संबंध में जानकारी – [आपका शहर/ऑनलाइन प्लेटफॉर्म]
आदरणीय महोदय/महोदया,
मैं आपका ध्यान कुछ ऐसी गतिविधियों की ओर आकर्षित करना चाहता हूँ जो राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा पैदा कर सकती हैं।
जानकारी की प्रकृति: [जैसे, संवेदनशील स्थान पर संदिग्ध गतिविधि / डिजिटल कट्टरपंथ रिंग / प्रतिबंधित संगठन के लिए फंडिंग की चर्चा]।
स्थान/URL: [बहुत विशिष्ट रहें]।
देखी गई तारीख/समय: [DD/MM/YYYY]।
मैंने निम्नलिखित दस्तावेज किए हैं: [स्क्रीनशॉट, वाहन नंबर, या विशिष्ट नाम सूचीबद्ध करें]।
मैं इसे Section 33 of the Bharatiya Nyaya Sanhita (BNS), 2023 में उल्लिखित अपने कर्तव्य के तहत एक जिम्मेदार नागरिक के रूप में साझा कर रहा हूँ। मेरा आपसे अनुरोध है कि इस जानकारी की पुष्टि करें और मेरी पहचान गोपनीय रखें।
सादर,
[वैकल्पिक: आपका नाम]
[वैकल्पिक: आपका फोन नंबर]
टेम्पलेट 3: 112 पर कॉल करने के लिए स्क्रिप्ट (शारीरिक खतरा)
यदि आप स्टेशन/बाजार में लावारिस बैग या संदिग्ध गतिविधि देखते हैं।
"मैं [विशिष्ट लैंडमार्क, जैसे, प्लेटफॉर्म 4, नई दिल्ली रेलवे स्टेशन] पर एक संदिग्ध [वस्तु/गतिविधि] की रिपोर्ट करने के लिए कॉल कर रहा हूँ। मैं लगभग 100 मीटर दूर खड़ा हूँ। यह एक [वस्तु का वर्णन करें: तारों वाला नीला बैकपैक/लावारिस स्कूटर] है। पिछले 20 मिनट से किसी ने इस पर दावा नहीं किया है। मेरा नाम [नाम] है और मैं [आपका वर्तमान सटीक स्थान] पर हूँ। कृपया एक टीम भेजें।"
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs)
Q1: क्या मैं सिर्फ इसलिए गिरफ्तार हो सकता हूँ क्योंकि मैं उस ग्रुप में हूँ जहाँ किसी और ने चरमपंथी सामग्री पोस्ट की है?
आमतौर पर, नहीं। BNS और UAPA के तहत, ध्यान "इरादे" और "सक्रिय समर्थन" पर होता है। हालाँकि, यदि आप ऐसे ग्रुप के एडमिन हैं या यदि आप सामग्री को "लाइक" और "फॉरवर्ड" करते हैं, तो आपको गैरकानूनी सामग्री "फैलाने" के लिए फ्लैग किया जा सकता है। इसीलिए रिपोर्ट करना और ग्रुप से बाहर निकलना सबसे सुरक्षित नागरिक कार्रवाई है।
Q2: क्या NIA वास्तव में आम लोगों के ईमेल देखती है?
हाँ। NIA और राज्य आतंकवाद विरोधी दस्ते (ATS) मानव खुफिया (HUMINT) पर बहुत अधिक निर्भर करते हैं। हालाँकि वे परिचालन गोपनीयता बनाए रखने के लिए हर ईमेल का जवाब नहीं देंगे, लेकिन प्रतिबंधित संगठनों या राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे के लिए खतरों के संबंध में हर विश्वसनीय लीड को लॉग और सत्यापित किया जाता है।
Q3: क्या किसी आतंकवादी या खतरे की रिपोर्ट करने पर कोई इनाम है?
NIA अक्सर अपनी "मोस्ट वांटेड" सूची में सूचीबद्ध फरार आतंकवादियों की गिरफ्तारी के लिए जानकारी देने पर नकद पुरस्कार (₹1 लाख से ₹10 लाख या उससे अधिक) की घोषणा करती है। ये पुरस्कार विशिष्ट MHA दिशानिर्देशों द्वारा शासित होते हैं, और मुखबिर की पहचान सख्ती से सुरक्षित रखी जाती है। वर्तमान "वांटेड" सूची के लिए आधिकारिक NIA वेबसाइट (nia.gov.in) देखें।
Q4: क्या होगा अगर मैंने गलती से किसी ऐसे लिंक पर क्लिक कर दिया जो कट्टरपंथी सामग्री निकली?
गलती से किसी लिंक पर क्लिक करना अपराध नहीं है। डिजिटल फुटप्रिंट्स का पैटर्न के लिए विश्लेषण किया जाता है। एक बार गलती से क्लिक करने के बाद तुरंत पेज बंद कर देना या रिपोर्ट करना "mens rea" (दोषी मन) की कमी को दर्शाता है। बार-बार जुड़ना और साझा करना ही कानूनी परेशानी का कारण बनता है।
Q5: सरकार को रिपोर्ट किए गए URL को ब्लॉक करने में कितना समय लगता है?
IT Act की धारा 69A के तहत, सरकार आपातकालीन ब्लॉकिंग आदेश जारी कर सकती है। राष्ट्रीय सुरक्षा खतरों के लिए, यह घंटों के भीतर हो सकता है। साइबर क्राइम पोर्टल पर मानक रिपोर्ट के लिए, "नोडल अधिकारी" को समीक्षा करने और हटाने के लिए संबंधित प्लेटफॉर्म पर एस्केलेट करने में आमतौर पर 24-72 घंटे लगते हैं।
Q6: क्या मुझे कुछ रिपोर्ट करने पर अदालत जाना होगा?
ज्यादातर डिजिटल रिपोर्टिंग मामलों में, आप सिर्फ एक "व्हिसलब्लोअर" या "मुखबिर" होते हैं। जब तक आप किसी शारीरिक अपराध के प्रत्यक्ष गवाह नहीं हैं जहाँ आपकी गवाही ही एकमात्र सबूत है, तब तक आपके अदालत बुलाए जाने की संभावना कम है। गुमनाम पोर्टल रिपोर्ट के लिए, आपकी भागीदारी आमतौर पर 'सबमिट' बटन क्लिक करने पर समाप्त हो जाती है।
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